Глава МИД Швеции Мария Мальмер Стенергард считает, что ЕС должен конфисковать замороженные активы РФ, поскольку любое другое решение было бы несправедливым по отношению к крупнейшим сторонникам Украины.
Министр иностранных дел Швеции в интервью изданию POLITICO предупредила, что страны Северной Европы не могут и дальше брать на себя непропорционально большую долю поддержки Украины.
«Почти всё бремя ложится на плечи нескольких стран», — заявила Мария Мальмер Стенергард по пути на встречу министров иностранных дел в Брюсселе. «Это несправедливо и не может продолжаться в долгосрочной перспективе».
Она добавила: «Тот факт, что страны Северной Европы, население которых составляет менее 30 миллионов человек, передают треть всей военной поддержки Украины, которую страны НАТО, население которых составляет почти миллиард человек, оказывают в этом году… Это недопустимо. Это ни в коем случае неразумно. И это многое другое говорит о том, что делают страны Северной Европы, но ещё больше — о том, чего не делают другие».
Необычайно откровенные комментарии Стенгард отражают реальность, которую дипломаты ЕС редко публично признают: несмотря на страстные речи лидеров стран блока в поддержку Украины, финансовые и военные взносы остаются крайне неравномерными между разными странами.
Например, Дания с начала полномасштабного вторжения РФ в 2022 году выделила Украине более 10 миллиардов евро, что составляет почти 3% её ВВП. Испания же, по данным Кильского института, аналитического центра, отслеживающего эти взносы, выделила 1,48 миллиарда евро, или менее 0,2% своего ВВП.
В целом, наибольший вклад в ВВП Киева вносят страны Северной Европы и Балтии, при этом Нидерланды, Великобритания, Германия, Польша и Франция оказывают существенную помощь, хотя и в меньшем проценте от их экономического объема.
Венгрия находится на нижнем пределе: объем помощи составляет менее 0,04% ВВП.
Стенгард раскритиковала тех лидеров, которые занимают проукраинские позиции в своих выступлениях, но не подкрепляют свою риторику деньгами: «Если вы предпочитаете идти в свой избирательный округ и произносить все эти речи, заявляя, что Украина выступает не только за их свободу, но и за нашу, то вы также должны помочь этой стране», — сказала она.
Украина столкнётся с серьёзным дефицитом бюджета, начиная со следующего года. Стенергард заявила, что лидерам ЕС крайне важно достичь соглашения о дальнейшей поддержке Киева на следующей встрече в Брюсселе в декабре.
«У нас нет другого выбора», — сказала она. «Поэтому я рассчитываю, что государства-члены и [Европейская] комиссия сделают всё необходимое для достижения этой цели».
На этой неделе ЕК распространила письмо, в котором излагаются три варианта поддержки Украины: два из них предполагают увеличение помощи со стороны стран ЕС, а третий предусматривает задействование около 170 миллиардов евро из российских активов, которые остаются замороженными в Бельгии.
Третий вариант — единственный надёжный, по словам шведского министра.
«Если продолжать действовать так, как мы это делаем сейчас, то есть когда несколько стран берут на себя почти всё бремя, это несправедливо и нежизнеспособно в долгосрочной перспективе», — сказала она.
Бельгия до сих пор отказывается предоставить ЕС доступ к замороженным активам РФ, которые хранятся в депозитарии Euroclear в Брюсселе.
Стенергард заявила, что Бельгия «не может в одиночку» нести риски, связанные с использованием активов, добавив, что Швеция «абсолютно открыта» для предоставления финансовых гарантий для страны.
Она добавила, что такие гарантии могут быть получены либо за счет «резервного пространства» в бюджете ЕС, либо посредством двусторонних взносов.
Однако в конечном итоге необходимо «равномерное и справедливое распределение бремени», сказала она.
Шведский министр также отметила, что с начала войны ЕС потратил больше денег на импорт российских энергоносителей, чем на помощь Украине.
«Это также говорит о срочности этого решения, потому что если бы мы смогли принять это решение [об аресте активов], мы бы, как минимум, были в плюсе».
В заключение шведский министр отвергла сообщения о том, что США и РФ достигли соглашения о прекращении огня, которое они планируют навязать Украине, назвав их «слухами».
«Как только появляется слух о каких-либо переговорах… люди теряют концентрацию. Пока это ни к чему не привело».
«Поэтому я стараюсь рассматривать свою задачу в том, чтобы гарантировать, что страны продолжат концентрироваться на оказании большего давления на РФ и усилении поддержки Украины, потому что это фактически может повысить вероятность прекращения огня», — сказала она.
Она также призвала своих современников активизировать действия против «теневого флота», который РФ использует для обхода санкций, и усилить меры воздействия на частные компании. «Я бы хотела увидеть 100 пакетов санкций», — сказала она.