Угроза войны способна изменить мнение людей, даже тех, кто до сих пор не принял иного решения. Шведский правящий класс заигрывает с идеей принятия единой валюты ЕС, стремясь к безопасности за счет численности, чтобы защитить себя от геополитической напряженности по обе стороны Атлантики.
Отказ от собственной валюты противоречил бы многолетней шведской политике в отношении Европы, согласно которой национальный контроль над кроной является важнейшим политическим инструментом управления экономикой.
Швеция так и не добилась формального выхода из валютного союза, как ее датские соседи, но референдум 2003 года, показавший явное большинство против присоединения к еврозоне, означал, что ни Брюссель, ни Франкфурт никогда не поднимали этот вопрос.
Но точно так же, как война РФ в Украине побудила традиционно нейтральную Швецию вступить в НАТО, непоследовательная торговая политика президента США Дональда Трампа меняет дискуссию о валютном суверенитете.
Министр финансов Швеции Элизабет Свантессон во вторник заявила парламенту страны, что ее умеренная партия создаст экспертную группу для оценки преимуществ и недостатков вступления в еврозону, если партия останется у власти после парламентских выборов в сентябре.
«Политики могут опасаться, что в случае серьезного кризиса — например, военной эскалации в Балтийском регионе или крупных потрясений в других частях мира — крона может очень быстро обесцениться, что повлечет за собой серьезные последствия для экономики», — заявил главный экономист EFG Bank Стефан Герлах.
За последнее десятилетие крона потеряла более 20% своей стоимости по отношению к евро, прежде чем несколько восстановилась в последние месяцы. Внезапный обвал в ответ на геополитическую напряженность может вынудить центральный банк Швеции, Риксбанк, повысить процентные ставки по заимствованиям, чтобы предотвратить резкий рост цен. А это, в свою очередь, может обрушить экономику Швеции.
В четверг после очередного заседания по вопросам денежно-кредитной политики Риксбанк заявил, что, хотя его общее мнение об экономических перспективах не изменилось с декабря, «последние события, например, в отношении торговой и внешней политики США, расширили диапазон потенциальных результатов того, что может произойти в будущем».
В докладе отмечается, что шведская экономика оказалась устойчивой к подобной неопределенности, «но настроения в домохозяйствах и корпоративном секторе могут быстро ухудшиться».
По словам Герлаха, пока неясно, будут ли эти факторы достаточны для того, чтобы повлиять на позицию Швеции по евро, поскольку существует глубоко укоренившееся недоверие к управлению единой валютой и опасения по поводу возможного вовлечения в будущие программы государственной финансовой помощи.
«Политики будут взвешивать риски внешнего кризиса по сравнению с рисками возникновения еще одного кризиса в еврозоне», — сказал шведский экономист, который также занимал должность заместителя управляющего Центрального банка.
Общественное мнение остается осторожным. Опрос Eurobarometer, проведенный в прошлом году, показал, что лишь 39% шведов считают страну готовой к переходу на евро. Однако это на 7 процентных пунктов больше, чем десять лет назад, и этот показатель может еще больше вырасти, если напряженность на международной арене поставит под угрозу крону.
Недавнее вступление Болгарии в еврозону оставляет Чехию, Венгрию, Польшу, Румынию и Швецию последними оставшимися странами ЕС с собственными валютами. Их вступление юридически необходимо после выполнения и поддержания определенных экономических критериев в течение определенного периода времени. Обход этих пороговых значений — стратегия, которую используют такие страны, как Польша, чтобы не допустить попадания евробанкнот в кошельки своих граждан.
«Наша экономика явно чувствует себя лучше, чем большинство стран, входящих в еврозону», — заявил министр финансов Польши Анджей Доманьский в интервью Financial Times, ссылаясь на устойчивый рост, низкий уровень безработицы и рост заработной платы. Этот аргумент не обязательно применим к Швеции, экономика которой значительно меньше и более уязвима к глобальной неопределенности.
Продолжающиеся попытки Трампа захватить Гренландию, которая контролируется соседней с Швецией и близким союзником Данией, возможно, уже сместили общественную поддержку среди шведов в сторону евро, заявил шведский экономист Ларс Кальмфорс.
Кальмфорс возглавлял последнюю шведскую экспертную группу, которая изучала преимущества принятия евро в 1996 году, за три года до введения единой валюты. Но это было 30 лет назад. В декабре Кальмфорс опубликовал доклад, в котором утверждал, что сегодня преимущества принятия евро — такие как более интегрированная торговля, экономическая стабильность и геополитическая ориентация — перевешивают издержки, даже если это означает потерю независимой денежно-кредитной политики. Новая оценка была продиктована как политическими, так и экономическими соображениями, сказал он.
Вступление в еврозону займет годы, даже если новая экспертная группа порекомендует это сделать, заявила министр финансов Свантессон парламентариям во вторник. Такая осторожная позиция необходима для того, чтобы сохранить поддержку правопопулистской партии «Шведские демократы».
Поддержка партии жизненно важна для поддержания нынешнего правительства меньшинства, и она категорически против членства в еврозоне. Но в нынешней нестабильной обстановке, по мнению Герлаха, для изменения общественного мнения может потребоваться совсем немного усилий.
«Возможно, будет достаточно российского беспилотника, вторгшегося в воздушное пространство Швеции», — сказал он.