Визовый центр

оссийский союз туриндустрии предупредил о возможном закрытии всех визовых центров из-за новых требований к таким центрам. Эти требования прописаны в законопроекте и проекте постановления правительства — документ внесли в Госдуму в июле. Авторы — председатель комитета по международным делам Константин Косачев и член этого комитета Олег Морозов.

Что за визовые центры?

Это компании, которые помогают людям оформить нужные документы и получить визу. Особенно это удобно для жителей регионов, которым до появления визовых центров приходилось самим ездить в города, где расположены посольства или консульства.

И что за требования к визовым центрам?

Если законопроект примут, визовый центр должен будет получить аккредитацию российского МИДа. Для этого заявителю нужно выполнить несколько условий. Мы приведем весь список:

— Приобрести или арендовать помещение.

— Открыть филиалы не менее чем в 20 субъектах России и во всех восьми федеральных округах.

— Доля иностранцев в уставном капитале компании должна быть не больше 20% (если заявитель — индивидуальный предприниматель, он должен быть гражданином России).

— Заявитель не должен быть связан с лицами, занимающимися туристическим бизнесом.

— Приобрести сертифицированное оборудование для обработки конфиденциальной информации (в том числе биометрических персональных данных).

— Завести интернет-сайт.

— Иметь трехлетний опыт работы «в сфере оказания услуг, связанных со сбором и обработкой документов, необходимых для получения визы для въезда/выезда, от имени дипломатических миссий и консульских представительств».

— Быть добросовестным (под этим подразумевается «отсутствие налоговых, судебных и иных задолженностей и проч.»).

Выданный МИДом аттестат аккредитации будет бессрочным. При этом визовые центры будут инспектировать — и аттестат в итоге могут отобрать.

И что, неужели эти требования нельзя выполнить?

Теоретически можно, но и то их смогут выполнить только действующие компании. Новые не смогут возникнуть из-за пункта о трехлетнем опыте работы.

На практике нынешние визовые центры не смогут получить аккредитацию из-за ограничения иностранной доли в 20%. По словам пресс-секретаря Российского союза туриндустрии Ирины Тюриной, это ограничение коснется всех шести компаний, работающих в России под брендами VFS Global, GVCW, VMS, BLS, TLS и Pony Express. По данным Ассоциации туроператоров России, один визовый центр все же сможет преодолеть этот барьер. Речь идет о компании ООО «БЛС Интернешнл Сервисес» (бренд BLS). Она на 80% принадлежит гендиректору компании Екатерине Карлиной.

Но и эта компания не сможет получить аккредитацию из-за владельца 20%-го пакета акций — индуса Санджива Кумара Чоудхари. У него есть туристическая компания «Веда Трэвел», которая организует туры из России в Индию. То есть «БЛС Интернешнл Сервисес» нарушает запрет на аффилированность с туристическим бизнесом (4-й пункт условий получения аккредитации).

Кроме того, непонятно, когда законопроект должен вступить в силу и как будет устроен переходный период, например, будут ли в это время работать визовые центры — или они должны будут приостановить свою деятельность.

То есть визу теперь нельзя никак оформить?

Можно. Но для этого нужно будет приехать в посольство или консульство страны, которую вы собираетесь посетить.

Зачем это вообще нужно?

Мы точно не знаем. Члены Совета Федерации объясняют нововведения необходимостью защиты биометрических персональных данных граждан (отпечатков пальцев). Визовые центры и сейчас должны соблюдать общие требования по обработке персональных данных. Но, по мнению парламентариев, этого «не всегда достаточно для успешного функционирования визового центра и выполнения требований российского законодательства».

По словам Морозова, законопроект разрабатывался два года по инициативе бизнес-сообщества. Сам законопроект минимум год лежал на полке. В перечне нормативных правовых актов, которые нужно будет изменить, граница сроков установлена на четвертый квартал 2017 года.

Этот законопроект примут?

Неизвестно. У Морозова и Косачева большой стаж работы в парламенте, но законопроект о требованиях к визовым центрам критиковали в том числе их однопартийцы из «Единой России». Морозов даже заявил, что может внести правки в текст и перевнести законопроект осенью 2018 года.

Добавить комментарий