Урсула фон дер Ляйен

Сегодня хотелось бы прокомментировать ряд вопросов, связанных с Украиной.

Во-первых, мы проснулись с новостью о том, что Польша ответила на многочисленные вторжения беспилотников в своё воздушное пространство, взмахнув крыльями истребителей, включая голландские F-35, действовавшие в рамках передового развертывания НАТО. По всей видимости, было сбито около десяти российских беспилотников «Шахед». За время войны в Украине Польша неоднократно сталкивалась с менее масштабными вторжениями беспилотников, но большинство предыдущих атак беспилотников, похоже, были случайными – то есть атаками беспилотников на Украину, которые каким-то образом отклонились от курса, но не были направлены против Польши. Масштаб и глубина вторжения беспилотников вчера вечером позволяют предположить, что это было преднамеренное российское вторжение.

Здесь прослеживаются два мотива, вероятно, связанные с Россией. Во-первых, эти действия (а я бы добавил эскалацию в последние недели против западных объектов в Украине, включая атаки вблизи представительства ЕС и офисов Британского совета в Киеве, атаку на строящийся завод по производству беспилотников «Байрактар», атаку на здание Кабинета министров Украины и на американский завод электроники) представляют собой попытку Москвы послать сигнал западным странам, рассматривающим возможность размещения военных объектов в Украине в рамках «Коалиции желающих», о том, что их объекты не будут защищены от российских атак. Это послание Москвы о том, что она не заинтересована в мире, обеспеченном западными силами поддержки, и, вероятно, не заинтересована в мирном периоде.

Это возвращает мяч на сторону Трампа: Путин не заинтересован в мире, его интересуют только публичные фото на саммитах с Трампом на высшем уровне.

Так когда же Трамп на самом деле собирается что-то сделать, чтобы заставить Путина пойти на серьезные мирные переговоры? Мне кажется, никогда.

Во-вторых, когда ЕС подтолкнул их присоединиться к нему в вопросе расширения санкций против России, Трамп и Бессент ответили: «Ну да, но ЕС сначала пусть прекратит импорт российских энергоносителей и введет 100%-ные пошлины для импортеров российских энергоносителей, в частности, Китая и Индии». В какой-то степени справедливо замечание о том, что Европа сделала недостаточно для того, чтобы исключить Россию с европейского энергетического рынка, а вторичные санкции, введенные ЕС, практически отсутствуют. Однако два крупнейших импортера нефти из России – два ярых сторонника MAGA: Орбан в Венгрии и Фицо в Словакии. И весьма вероятно, что если ЕС постучит в двери Орбана и Фицо, чтобы остановить импорт российских энергоносителей, они заблокируют любую подобную инициативу. Трамп, возможно, знает об этом, поэтому и продвигает эту точку зрения, поскольку он просто не хочет вводить новые санкции против России. Скорее всего, Трамп хочет иметь возможность свободно разговаривать с Путиным и вести дела.

Что касается введения 100% пошлин против Китая и Индии за импорт российских энергоносителей, неужели Трамп просит об этом, зная, что любой такой шаг серьёзно дестабилизирует европейскую и мировую экономику, а европейские автопроизводители будут против? Опять же, это всё равно что позволить кому-то другому делать за вас грязную работу, фактически наложив вето на санкции, которые могут повлиять на Россию.

В-третьих, мы снова услышали от главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, что российские иммобилизованные активы (фактически только проценты) будут использованы для финансирования Украины, но базовые активы не будут затронуты. Глава Еврокомиссии также, по-видимому, попыталась успокоить обеспокоенность Бельгии, заявив, что риски этого шага будут объединены Европой.

Всё это происходит, как я уже писал, на фоне того, что Европа сталкивается с возросшим финансовым бременем покрытия 100 миллиардов долларов ежегодных расходов на поддержание Украины в состоянии войны, и на фоне того, что США отказываются участвовать в дальнейшем финансировании — напротив, они хотят, чтобы европейцы сами платили им за поставки оборудования в Украину. 330 миллиардов долларов иммобилизованных активов ЦБ РФ позволили бы купить много американского оборудования — поддерживать Украину более трёх лет и, следовательно, послать Путину довольно чёткий сигнал: если он хочет затяжной войны, что ж, Украина тоже может поднять ставки. Существующие средства ERA и МВФ близки к исчерпанию. В данный момент в Киеве находится миссия МВФ, которой необходимо изыскать десятки миллиардов новых денег, чтобы покрыть финансовые потребности Украины в условиях затяжной войны.

Очевидный источник финансирования – иммобилизованные активы ЦБ РФ, но по какой-то причине европейские политики, похоже, верят в запугивающую тактику правительства Бельгии и ЕЦБ, что это каким-то образом подорвет статус евро как резервной валюты. Нет никаких доказательств этого, и не было никакого эффекта, когда активы были первоначально иммобилизованы. Я много писал на эту тему.

Гораздо большее негативное влияние на евро, фактически экзистенциальный риск, окажет то, если Украина не получит дальнейшего финансирования своих военных расходов, что по итогу приведет к победе РФ. Это означало бы переезд десятков миллионов украинцев на Запад с огромными политическими, социальными и экономическими издержками. Добавим к этому, что два крупнейших военно-промышленных комплекса в Европе – Россия и Украина – окажутся под контролем Москвы. Европейские оборонные расходы необходимо будет быстро увеличить до 5% ВВП и выше, что будет означать более высокий дефицит, более высокую стоимость заимствований, более низкий рост реального ВВП в Европе и неизбежно сильный удар по евро.

И я не понимаю, почему европейские лидеры в Бельгии и Франции предпочитают тратить деньги своих налогоплательщиков на оборону Украины, а не использовать деньги российских налогоплательщиков, которые лежат без дела на западных банковских счетах. Тратить деньги западных налогоплательщиков — это игра на руку популистским, крайне правым силам в Европе, таким как MAGA, которые кричат: «Зачем мы тратим деньги наших налогоплательщиков, помогая Украине?» Если бы мы использовали активы ЦБ РФ 3,5 года назад, а) Украина, возможно, уже выиграла бы войну; б) Возможно, крайне правые и экстремистские силы в Европе действовали бы не так успешно, как сейчас.

Мне это просто демонстрирует отсутствие стратегического мышления и лидерских качеств у европейских политиков, которые либо не до конца понимают суть национальной безопасности, либо недостаточно серьёзно относятся к экзистенциальной угрозе европейской безопасности со стороны России. Они быстро садятся в поезд до Киева, чтобы сделать фотосессию с Зеленским, но по возвращении оказываются не готовыми принимать сложные решения, необходимые для обеспечения европейской безопасности.

Реальность же такова: Трамп здесь, и европейцы лениво принимают как должное американскую поддержку безопасности Европы. С приходом Трампа этого больше нет, и Европа сталкивается с суровой реальностью: ей придётся противостоять угрозе со стороны России без США. Единственная надежда — это то, что США продолжат продавать им оружие достаточно долго, а Украина продержится достаточно долго, чтобы они наконец-то смогли привести в порядок свою оборону. Время не на стороне Европы, но быстрые действия по изъятию 330 миллиардов долларов из замороженных активов ЦБ РФ дают Европе деньги, которые должны помочь ей, в буквальном смысле, выиграть больше времени для приведения в порядок своей обороны.

Тимоти Эш