Дорогостоящая военная кампания России в Украине, вероятно, значительно истощила российские резервы техники и живой силы, необходимые для успешного крупномасштабного наступления на востоке Украины. Об этом заявил министр обороны Великобритании Бен Уоллес в интервью  BBC. По его словам, Великобритания не видела, чтобы русские «сосредоточили единую силу, чтобы прорваться в большом наступлении». Также он отметил, что сейчас русские пытаются продвинуться на Донбассе «огромной ценой». Уоллес оценил, что Россия могла использовать до 97 процентов своей армии для участия в боевых действиях в Украине и что ее боеспособность снизилась на 40 процентов из-за «уровня истощения почти как во времена Первой мировой войны», который измеряет продвижение России в метрах в атаках человеческой волны. ISW не может независимо подтвердить оценки Уоллеса, но его замечание о том, что России не хватает боевой механизированной мощи для прорыва, согласуется с предыдущими оценками ISW о том, что обычные российские вооруженные силы должны подвергнуться значительной реконструкции, прежде чем восстановить способность вести эффективную маневренную войну.

Неспособность России восстановить израсходованные механизированные машины в краткосрочной перспективе еще больше ограничивает российские возможности маневренной войны. Международный институт стратегических исследований (IISS) сообщил, что Россия потеряла около 50 процентов своих танков Т-72Б и Т-72Б3М и много танков Т-80, что вынудило российские войска полагаться на более старую технику. Уоллес отметил, что две трети российских танков уничтожены или непригодны для использования. Министерство обороны Великобритании оценило, что Кремль, вероятно, признает, что низкий уровень промышленного производства в России является «критическим недостатком» и что российское производство не отвечает долгосрочным требованиям Кремля. Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев, например, 9 февраля призвал увеличить производство оружия и современных танков. Норвежская разведывательная служба (NIS) отметила, что Россия по-прежнему способна производить большое количество стрелкового оружия, ракет, и танков и что их база оборонной промышленности будет продолжать бороться, чтобы компенсировать последствия западных санкций. В NIS добавили, что России также придется приложить значительные усилия для создания новых производственных линий, а также потребуется время для найма и обучения рабочих. Некоторые российские оборонные предприятия продолжают жаловаться на нехватку персонала для поддержки интенсивных промышленных работ, в то время как российские провоенные блоггеры отмечают, что России необходимо немедленно приступить к модернизации и набору персонала для решения проблем с производством танков. Такие меры вряд ли увеличат возможности российской оборонной промышленности по быстрому и масштабному производству танков и, конечно, не сделают этого вовремя, чтобы повлиять на исход текущего российского наступления или украинского контрнаступления, начатого в ближайшие месяцы. Своевременное предоставление Западом танков и бронированных машин Украине еще больше снизит способность России вести механизированные боевые действия, поскольку Россия изо всех сил пытается возобновить свое оборонное производство в ближайшей перспективе. Украина, вероятно, по-прежнему имеет возможность начать широкомасштабные контрнаступления в течение следующих нескольких месяцев, но ее способность сделать это, вероятно, во многом зависит от скорости и масштабов, с которыми Запад предоставляет ей необходимую технику, особенно танки и бронетехнику.

Путин вряд ли объявит о мерах по дальнейшей эскалации войны в Украине, новых крупных российских мобилизационных инициативах или каких-либо других значимых политических шагах в своем запланированном послании Федеральному собранию РФ 21 февраля. Послание Президента Федеральному Собранию Российской Государственной Думе и Совету Федерации представляет собой ежегодную речь, внесенную в Конституцию России в феврале 1994 года и примерно эквивалентную ежегодному Посланию Президента США Федеральному Собранию. Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил 15 февраля, что российские федеральные телеканалы выделят час для трансляции обращения Путина к Федеральному собранию 21 февраля. Путин несколько раз откладывал свое ежегодное обращение к Федеральному собранию в 2022 году, вероятно, в надежде использовать это выступление для празднования масштабных побед России в Украине, но не смог этого сделать из-за отсутствия таковых и на фоне усиления критики кремлевского руководства. В последние месяцы Путин выступал с невпечатляющими обращениями по случаю символических годовщин и дат и, вероятно, запланировал свое отложенное выступление на первую годовщину признания Россией ДНР/ЛНР. Путин, скорее всего, переформулирует российские меры по интеграции оккупированных территорий в состав РФ как новое достижение.

Российские военные неудачи в Украине продолжают лишать Путина возможности представить российской публике военные успехи. Российские военные не добились значительных оперативных успехов в Украине с момента захвата Северодонецка в июле 2022 года. С тех пор украинские силы освободили почти 18 000 квадратных километров территории. Путин, возможно, запланировал обращение к федеральному собранию в расчете на то, что российские войска обеспечат по крайней мере тактический успех в районе Бахмута, хотя с 4 июля 2022 года в результате интенсивных боевых действий российские войска завоевали лишь около 500 квадратных километров в районе Бахмута, при этом терпя невероятные потери. Путин мог бы объявить о начале следующей волны мобилизации, хотя большинство индикаторов и оценок говорят о том, что в данный момент он этого делать не будет. ISW вместе с министром обороны Великобритании Беном Уоллесом оценивает, что российские вооруженные силы уже задействовали значительное количество имеющихся формирований для активизации наступательных операций в Украине и что отсутствие крупных незадействованных резервов, вероятно, помешает Путину объявить о начале совершенно новой крупномасштабной наступательной операции. Путин, вероятно, продолжит выступать с незначительными публичными выступлениями, поскольку отсутствие военных успехов России в Украине лишает его возможности заявлять или убедительно обещать какую-либо значимую победу. Упорная украинская оборона самого Бахмута, несмотря на цену украинских жизней и техники, помешает Путину даже заявить, что Россия захватила этот город в годовщину войны.

Кремль продолжает прилагать усилия по цензуре инакомыслия с помощью тактики запугивания общества. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко 15 февраля предложила Роскомнадзору опубликовать список телеграм-каналов, враждебных России, и пометить такие каналы значками, указывающими на этот статус. Кремль не может заставить Telegram ввести эти значки и, похоже, не хочет блокировать Telegram, который пророссийские блоггеры активно используют для общения с аудиторией. Список, скорее всего, предназначен для того, чтобы запугать российскую общественность, чтобы она воздерживалась от взаимодействия с контентом, который Кремль считает опасным для безопасности России. Кремль, скорее всего, включит в список независимые СМИ, западные источники и оппозиционные издания. Маловероятно, что Кремль применит эту меру против блоггеров, даже тех, кто критикует российских военных или сам Кремль.

Связанный с Кремлем блогер Рыбарь заявил 15 февраля, что Иран и Россия создают и обмениваются технологиями высокоточных бомб, ракет для БПЛА и штурмовиков. Блогер утверждал, что Россия согласилась закупить более 100 000 иранских артиллерийских и минометных снарядов, особенно 152-мм снарядов. Рыбарь заявил, что Иран обладает большими запасами 122-мм снарядов для гаубиц Д-30 и реактивных систем залпового огня БМ-21 «Град». Блогер предположил, что Россия может нанять иранских доверенных лиц и партнеров в Иране, Ираке, Сирии и других неназванных странах для борьбы в Украине.

Цель России № 1 — Луганская область ( цель России: захватить оставшуюся часть Луганской области и продолжить наступательные операции в восточной части Харьковской области и северной части Донецкой области)

15 февраля российские войска не добились каких-либо подтвержденных успехов на севере Харьковской области. Генштаб Украины сообщил, что украинские силы отразили атаку российских войск возле Гряниковки Харьковской области. Бывший заместитель министра внутренних дел ЛНР Виталий Киселев заявил 15 февраля, что российские силы очищают Гряниковку и продвигаются в направлении Масютовки, чтобы вытеснить украинские силы с восточной стороны (левого берега) реки Оскол. Киселев также утверждал, что российские войска в основном вытеснили украинские силы из района Синьковки в ходе боевых действий там. В настоящее время ISW не может подтвердить заявления Киселева.

15 февраля российские войска нанесли наземные удары по линии Кременная — Сватово. Украинский Генштаб сообщил, что украинские войска отразили атаки российских войск на Невское, Кременную и Белогоровку в Луганской области. Российские блогеры утверждали, что российские войска добились тактических успехов в районе Площанки и атаковали в направлении Заречного и Невского, а в районе Ямполивки и Балка Журавка продолжаются эпизодические бои. Глава Луганской области Сергей Гайдай заявил 15 февраля, что российские силы скапливают технику и личный состав в неустановленном районе Луганской области.

Российские силы, возможно, добились тактических успехов в лесных массивах возле Диброва 15 февраля. Министерство обороны России заявило, что российские артиллерийские части Центрального военного округа нанесли поражение украинским силам возле Диброва и других местах. Многие российские блоггеры утверждали, что российские войска продвинулись на 2-3 километра от Кременной в Дибровских лесах, и публиковали фотографии окопов в лесах, которые, как сообщается, были отбиты российскими войсками.

Цель России № 2 — Донецкая область  (цель России: полностью захватить Донецкую область, территорию, на которую претендуют российские прокси на Донбассе)

15 февраля российские войска продолжили наступательные действия в районе Бахмута. Представитель Восточной группировки войск Украины Сергей Череватый сообщил, что за минувшие сутки в районе Бахмута произошло не менее 25 боевых столкновений между российскими и украинскими войсками. Украинский генеральный штаб сообщил, что украинские силы отразили атаки российских войск в районе самого Бахмута, а также Федоровки (18 км к северу) и Ивановского (6 км к западу). Российский блогер утверждал, что бойцы группы Вагнера пытались продвинуться в направлении Веселого (19 км к северо-востоку от Бахмута) и успешно продвинулись в сторону Роздоловки (18 км к северу от Бахмута). На кадрах с геолокацией, опубликованных 15 февраля, видно, что украинские силы, вероятно, занимают позиции на западной окраине Красной Горы (6 км к северу от Бахмута). Российские блоггеры утверждали, что боевики группы Вагнера продвинулись на юго-западной окраине Парасковиевки (8 км к северу от Бахмута) и окружили украинские силы в населенном пункте, хотя визуального подтверждения этих утверждений ISW не наблюдал. Геолокационные кадры, опубликованные 14 февраля, указывают на то, что российские войска, вероятно, обеспечили незначительное наступление на северо-восточных окраинах Бахмута. Российский блогер утверждал, что бойцы группы Вагнера вели штурмы окраин Бахмута из Благодатного (10 км к северу от Бахмута), Красной Горы и района Ступки. Евгений Пригожин заявил, что ожидает, что боевики группы Вагнера окружат Бахмут к марту или апрелю, но признал, что несколько факторов, включая поставки оружия Западом, могут задержать окружение Бахмута. Российские блогеры утверждали, что российские войска перерезали участок трассы Е40 от Бахмута до Славянска и что украинские войска теперь должны использовать сеть проселочных дорог для снабжения своей группировки в Бахмуте с севера. ISW не наблюдал визуальных подтверждений того, что российские силы достигли какого-либо участка трассы E40, необходимого для перекрытия украинской наземной линии связи между Бахмутом и Славянском. Российские блогеры утверждали, что украинские силы контратаковали под Ивановским и свободно передвигаются по трассе Т0504 между Константиновкой и Бахмутом.

15 февраля российские войска продолжили наступательные операции на западных окраинах Донецка. Генштаб Украины сообщил, что украинские силы отразили атаки российских войск в 32 км к юго-западу от Авдеевки в районе Водяного, Первомайского, Марьинки, Победы и Новомихайловки. На кадрах с геолокацией, опубликованных 13 февраля, видно, что российские войска продвинулись в Новобахмутовку (13 км к северо-востоку от Авдеевки) и, вероятно, захватили поселок. Российский блогер заявил, что части 11-го полка народного ополчения ДНР захватили возвышенности вблизи Новоселовка Друга (9 км к северо-востоку от Авдеевки). На кадрах с геолокацией, опубликованных 15 февраля, видно, что российские силы, вероятно, обеспечили незначительное наступление на северо-западе Марьинки (27 км к юго-западу от Авдеевки). Российский блогер утверждал, что российские силы изменили тактику вокруг Марьинки и теперь проводят штурмы населенного пункта с севера и юга, пытаясь вынудить украинские силы отойти со своих позиций в западной части населенного пункта. Это изменение тактики вряд ли будет более эффективным, чем предыдущие попытки русских захватить Марьинку.

Российские силы продолжили наступательные операции в западной части Донецкой области 15 февраля. Генштаб Украины сообщил, что украинские силы отразили атаки российских войск в районе Угледара (30 км к юго-западу от Донецка) и Пречистовки (40 км к юго-западу от Донецка). Геолокационные кадры, опубликованные 15 февраля, показывают, что украинские силы, вероятно, оттеснили российские войска с позиций к югу и юго-востоку от Угледара. Российский блогер заявил, что подразделения 155-й и 40-й бригад морской пехоты Тихоокеанского флота, 29-й общевойсковой армии Восточного военного округа, 3-го армейского корпуса и батальона ДНР «Каскад» продолжают вести наступательные операции в районе Угледара, но открытая местность вокруг поселения затрудняет продвижение русских.

Южная ось  (цель России: сохранить позиции на передовой и обезопасить тылы от украинских ударов)

Российские источники предполагают, что украинские силы могут занимать позиции на восточном (левом) берегу реки Днепр в Херсонской области. Российский блогер распространил кадры от 15 февраля, на которых корреспондент российского издания «Известия»  утверждает, что находится в километре от украинских позиций в неустановленном населенном пункте в районе Каховского водохранилища. Корреспондент утверждал, что российские войска вытеснили украинские войска из половины этого неустановленного населенного пункта в ходе разведывательной операции две недели назад. Сообщается, что российские и украинские силы продолжают вести разведывательную деятельность и небольшие бои в дельте реки Днепр, хотя ISW не обнаружил никаких подтверждений того, что украинцы занимают позиции на восточном (левом) берегу реки Днепр в Херсонской области.

Российские силы продолжали вести обычный огонь к западу от Гуляйполя, а также в Днепропетровской, Николаевской и Херсонской областях. Украинские источники сообщили, что российские войска нанесли удары по Херсону и окрестностям Очакова Николаевской области.

Усилия по мобилизации  (цель России: увеличение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)

Кремль продолжает финансировать свои военные действия в Украине из региональных бюджетов. Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что правительство Чечни выделяет 1 миллион рублей (около 13 400 долларов США) семьям чеченских военнослужащих, погибших в бою, и 500 000 рублей (около 6 700 долларов США) чеченским военнослужащим, раненым в Украине, до того, как Минобороны России (МО) предоставит материальная помощь. Заявление Кадырова, вероятно, было направлено либо на критику Минобороны России за отсутствие своевременной денежной компенсации российским военнослужащим, либо на поощрение набора в чеченские подразделения, а не в другие российские подразделения. Заместитель председателя Республики Бурятия Иван Алхеев также заявил, что его администрация выделила на военные нужды 1,9 миллиарда рублей (около 25,6 миллиона долларов), в то время как компании по добыче полезных ископаемых внесли около 40 миллионов рублей (около 537 000 долларов США). Эти сообщения, если они верны, предполагают, что Кремль по-прежнему рассчитывает на то, что российские субъекты федерации выделяют средства на поддержку войны, что, вероятно, ложится некоторым финансовым бременем на региональные правительства, особенно в республиках этнических меньшинств.

Российские официальные лица и организации пытаются манипулировать россиянами, чтобы они жертвовали деньги на поддержку войны. Российские оппозиционные издания опубликовали документ Кабанской районной администрации Бурятии от 2 февраля, в котором якобы запрашивались пожертвования на войну в Украине. В документе были лозунги, напоминающие о Великой Отечественной войне, и обещания победы в обмен на денежные пожертвования. Российское оппозиционное информационное агентство  «Астра» сообщило, что священник из Свято-Троицкого собора в Краснодаре предлагает благословить русских добровольцев, которые находятся на передовой, в обмен на денежную компенсацию и просит пожертвования, вероятно, на военные нужды. Кремль уже давно использует РПЦ для продвижения своего режима и, вероятно, продолжит использовать прихожан для поддержки войны в Украине.

Российские власти изо всех сил пытаются набрать больше военнослужащих, не объявляя официально о второй волне мобилизации. Глава Кузнецка (Пензенская область) Сергей Златогорский предложил направить 256 безработных жителей Кузнецка в армию России и выразил заинтересованность в внесении поправки в закон Пензенской области, которая обяжет безработных служить в армии. Однако российские региональные чиновники, вероятно, продолжают сталкиваться с проблемами при наборе добровольцев. На кадрах из соцсетей якобы видно лишь небольшое количество личного состава, прошедшего обучение в составе Курского народного ополчения.

Российские официальные лица пытаются преуменьшить значение проблемы утечки мозгов, связанной с эмиграцией из России и мобилизацией. Председатель Государственной Думы РФ Вячеслав Володин заявил, что более 60 процентов уехавших из страны россиян вернулись и работают на тех же предприятиях, что и раньше. Однако Владимирское областное СМИ  «Довод»  сообщило, что оборонные предприятия Владимирской области испытывают нехватку кадров и нуждаются в специалистах более чем по 300 специальностям. Довод утверждал, что российские оборонные заводы столкнулись с рекордной нехваткой квалифицированных кадров из-за мобилизации и массовой эмиграции из России. Сообщения о нехватке кадров в оборонной промышленности поступают в то время, когда Кремль стремится увеличить свое оборонное производство, что, вероятно, препятствует усилиям Минобороны России по достижению своих целей оборонного производства в желаемый короткий период времени.

Деятельность на оккупированных Россией территориях  (цель России: укрепить административный контроль над аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)

Лаборатория гуманитарных исследований Йельской школы общественного здравоохранения (HRL) 14 февраля опубликовала отчет, подтверждающий текущую оценку ISW о причастности российских чиновников к систематическому перевоспитанию и насильственному усыновлению украинских детей на оккупированных территориях. В отчете говорится, что HRL выявила 43 учреждения, в которых содержится не менее 6000 украинских детей, большинство из которых занимается пророссийскими усилиями по перевоспитанию, а некоторые принуждают детей к усыновлению в России. В отчете говорится, что четыре лагеря препятствовали возвращению украинских детей в Украину, подтверждая оценки ISW о том, что российские официальные лица, вероятно, пытаются переселить детей под видом схем отдыха. В отчете подробно говорится, что федеральное правительство России централизованно координирует эти усилия и что эти усилия представляют собой нарушение четвертой статьи Женевской конвенции и Конвенции о правах ребенка. ISW считает, что эти усилия, вероятно, являются частью более широкой российской кампании этнических чисток в Украине.

Российское правительство продолжает дальнейшую интеграцию оккупированных территорий в российские структуры управления. Государственная Дума РФ приняла в третьем чтении 14 февраля законопроект о включении оккупированных Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей в систему обязательного социального страхования России. Дума объявила, что обязательное социальное страхование начнет действовать на оккупированных территориях с 1 марта, к этому времени на оккупированных территориях будут созданы территориальные отделения Пенсионного фонда и фонда социального страхования.

Российские оккупационные власти продолжают попытки запугать украинских родителей, чтобы те отправили своих детей в русские школы на оккупированных территориях. Украинский центр сопротивления сообщил 15 февраля, что российские оккупационные власти создали «комиссии по делам несовершеннолетних» для наложения штрафов на украинских родителей, которые обучают своих детей в украинских школах посредством онлайн-обучения. Центр также сообщил, что российские чиновники проводят рейды по частным домам с целью выявления детей, пропустивших много занятий в российских школах.

Субъекты РФ и оккупационные власти продолжают оформлять шефские программы по развитию инфраструктуры на оккупированных территориях. Глава оккупационной администрации Запорожской области Евгений Балицкий 15 февраля встретился с губернатором Пензенской области Олегом Мельниченко, чтобы обсудить поддержку Пензенской областью ремонтных работ в оккупированных Розовке, Токмаке и Молочанске Запорожской области. Балицкий поблагодарил Пензенскую область за уже оказанную помощь в восстановлении школ, больниц и поликлиник в населенных пунктах и ​​отметил, что Пензенская область поддержит оккупированные Пологи Запорожской области в ремонте водопровода, многоквартирных домов, спортивной школы и дома культуры в 2023 году.

Значительная активность в Беларуси  

Ничего существенного, о чем можно было бы сообщить.

ISW