Утром 29 декабря российские войска нанесли крупнейшую серию ракетных и беспилотных ударов по Украине с начала полномасштабного вторжения. Украинские военные источники сообщили, что российские силы запустили 36 беспилотников «Шахед-136/131» и более 120 ракет различного назначения по промышленным и военным объектам, а также объектам критической инфраструктуры в Киеве, Харькове, Львове, Днепре, Запорожье, Одессе, Сумской, Черкасской и Николаевской областях. Украинский генеральный штаб сообщил, что российские войска выпустили в общей сложности 160 снарядов по Украине и что украинские силы сбили 27 дронов «Шахед» и 88 ракет Х-101, Х-555 и Х-55. Украинский главнокомандующий генерал Валерий Залужный сообщил, что российские войска впервые запустили 36 беспилотников «Шахед» с северного, юго-восточного и западного направлений рано утром 29 декабря. Залужный сообщил, что российские стратегические самолеты и бомбардировщики позже запустили не менее 90 крылатых ракет Х-101, Х-555 и Х-55, а также восемь ракет Х-22 и Х-32. Российские войска также нанесли удар по Харькову модифицированными зенитными ракетами С-300 и запустили в общей сложности 14 баллистических ракет С-300, С-400 и «Искандер-М» из оккупированного Крыма и РФ. Залужный сообщил, что российские войска также запустили пять гиперзвуковых баллистических ракет воздушного базирования «Кинжал», четыре противорадиолокационные ракеты Х-31П и одну крылатую ракету Х-59 по неустановленным целям в Украине. Владимир Зеленский сообщил, что российские войска нанесли удары по гражданской инфраструктуре, такой как родильный дом, учебные заведения, торговый центр, коммерческий склад и жилые дома в городах по всей Украине.
Ударный пакет, начатый российскими войсками 29 декабря, по всей видимости, стал кульминацией нескольких месяцев российских экспериментов с различными комбинациями беспилотников и ракет, а также усилий по испытанию украинской ПВО. За последние несколько месяцев российские войска нанесли серию ракетных и беспилотных ударов различной мощности, используя различные комбинации беспилотников, крылатых и баллистических ракет. В большинстве недавних ударов российские войска, в частности, использовали либо исключительно беспилотники типа «Шахед-136/131», либо большую часть дронов «Шахед» в сопровождении меньшего количества ракет. В свою очередь, ударный комплекс от 29 декабря включал 36 дронов «Шахед» и 120 ракет различных размеров. Украинские военные чиновники, в том числе официальный представитель ВВС Украины полковник Юрий Игнат, уже давно отмечают, что российские силы часто используют беспилотники типа «Шахед» для проверки украинской ПВО и определения того, какие маршруты ударов наиболее эффективно обходят узлы украинской ПВО. Заместитель начальника ГУР Украины генерал-майор Вадим Скибицкий 28 августа также оценил, что российские силы, вероятно, использовали ударные комплексы, состоящие из большего количества беспилотников, чем ракет, чтобы определить траектории полета в обход украинской ПВО и запустить другие снаряды для более надежного достижения намеченных целей. 21 октября ISW пришел к выводу, что российские силы, вероятно, диверсифицируют сочетание ракет, планирующих бомб и беспилотников, используемых в ударных комплексах, чтобы определить слабые места в прикрытии украинской ПВО и оптимизировать ударный комплекс. Россия, вероятно, сознательно накапливала запасы ракет различных размеров осенью и в начале зимы 2023 года, чтобы создать более разнообразный ударный комплекс и применить уроки, извлеченные в ходе различных недавних разведывательных и исследовательских миссий, а именно: использование дронов «Шахед» для обхода украинской ПВО и использование ракет для нанесения максимального ущерба намеченным целям. Украинские силы, в частности, не перехватили ни одну из ракет Х-22/Х-32, баллистических ракет (С-300 и «Искандер-М»), гиперзвуковых баллистических ракет воздушного базирования «Кинжал» (Х-47), Х-31П или крылатых ракет Х-59, которые российские войска запустили 29 декабря, что позволяет предположить, что российские войска смогли успешно применить некоторые уроки, извлеченные из эффективных комбинаций ударных комплексов, и что шахеды, предшествовавшие запуску ракет, возможно, отвлекли украинскую авиацию и ПВО или иным образом позволили нанести удар.
Россия продолжит наносить масштабные удары по Украине, стремясь подорвать моральный дух украинцев и способность Украины поддерживать военные действия против РФ. Залужный заявил, что 29 декабря российские войска нанесли удары по критически важной инфраструктуре, а также промышленным и военным объектам в Украине. Российские источники, в том числе в Министерстве обороны РФ (МО), утверждали, что основными целями были объекты украинской оборонно-промышленной базы (ОПК) и украинская военная инфраструктура.
Осенью 2022 года и зимой 2022-2023 годов российские войска провели первую кампанию массовых ударов по украинской энергетической инфраструктуре, целью которой было разрушение украинской энергосистемы зимой, чтобы подорвать моральный дух украинцев до такой степени, чтобы сломить волю к борьбе. Эта попытка провалилась, но российские войска провели последовательную ударную кампанию в Украине, которая по-прежнему направлена на деградацию украинского морального духа, а также сосредоточилась на нанесении дополнительных издержек стране.
В прошлом году Украина предприняла согласованные усилия по расширению своей оборонно-промышленной базы (ОПБ), и сообщения о российских ударах по промышленным объектам, вероятно, означают, что Украина не сможет развить ключевые мощности для поддержания операций в целях более длительных военных действий. Украина также стремится к партнерству с Западом для совместного производства, а российские удары по промышленным объектам, вероятно, направлены на увеличение рисков для западных партнеров и компаний, превышающих их текущую толерантность к риску при работе в Украине.
Российские силы, скорее всего, нанесут усиленные удары в ближайшие дни, приуроченные к новогодним праздникам, как они это сделали в прошлом году, пытаясь подорвать моральный дух украинцев. Российские войска все еще могут принять решение нанести масштабный удар по украинской энергетической инфраструктуре в ближайшие месяцы, хотя ISW по-прежнему считает, что попытки РФ сломить волю Украины вряд ли увенчаются успехом. Российские силы, вероятно, также планируют нанести удары по жилым районам, чтобы вызвать негативную реакцию в украинском обществе.
Текущие российские запасы ракет и беспилотников, а также темпы производства, вероятно, не позволяют российским силам наносить регулярные крупномасштабные ракетные удары, но, вероятно, позволяют наносить более последовательные удары с помощью дронов, что может объяснить недавнюю модель российских ударных пакетов. Заместитель начальника ГУР Украины генерал-майор Вадим Скибицкий 6 ноября заявил, что в октябре 2023 года российские войска произвели 115 высокоточных ракет большой дальности, в том числе 30 крылатых ракет «Искандер-М», 12 крылатых ракет «Искандер-К», 20 крылатых ракет «Калибр», 40 крылатых ракет Х-101, 9 крылатых ракет Х-32 и 4 баллистические ракеты «Кинжал». Скибицкий также заявил 6 ноября, что в ноябре российские войска имели в резерве в общей сложности 870 высокоточных оперативно-стратегических и стратегических ракет, а в период с августа по ноябрь это число увеличилось на 285 ракет. Хотя украинские официальные лица недавно заявили, что российские войска частично восстановили свои запасы крылатых ракет, заявления Скибицкого о недавних общих объемах российских ракетных резервов и ежемесячных темпах производства указывают на то, что российские силы не в состоянии поддерживать регулярные крупномасштабные ракетные удары, сравнимые с серией ударов 29 декабря. Например, в результате ударов 29 декабря, в ходе которых было задействовано пять ракет «Кинжал», было использовано примерно месячное количество произведенных Россией орудий данного типа. Россия способна производить внутри страны беспилотники «Шахед-136/131» гораздо более высокими темпами, однако во многом благодаря созданию и расширению производства беспилотников в Особой экономической зоне «Алабуга» в Татарстане. Институт науки и международной безопасности сообщил 13 ноября, что даже после месячной задержки в производстве завод в Алабуге планировал произвести 1400 беспилотников «Шахед-136» в период с февраля по октябрь 2023 года и планирует произвести в общей сложности 6000 дронов к сентябрю 2025 г. Таким образом, российские войска, скорее всего, смогут наносить более последовательные удары дронами «Шахед», чем удары ракетами, как ранее указывали украинские официальные лица.
Усилия Кремля по достаточной мобилизации российской оборонно-промышленной базы (ОПБ) для поддержки своих целей военного времени, включая серию крупномасштабных ударов, могут быть более успешными, чем ранее оценивали западные чиновники, отчасти благодаря способности России закупать военную технику у своих партнеров и перераспределение ресурсов в военно-производственных целях. Начальник специального штаба Минобороны Германии по вопросам Украины генерал-майор Кристиан Фрейдинг заявил в интервью 29 декабря, что ВС Германии не ожидали, что России удастся расширить свой ОПК и увеличить свои производственные мощности в условиях западных санкций. Фрейдинг заявил, что Германия не учла способность России обойти западные санкции, закупая технику у Северной Кореи, Китая и других стран. Украинское издание «Экономическая правда», ссылаясь на данные Forbes, сообщило, что российский удар 29 декабря обошелся России как минимум в 1,27 миллиарда долларов на 47 гиперзвуковых ракет и 1,17 миллиарда долларов на более чем 90 запущенных ракет Х-101. Ранее Forbes сообщал, что российские крылатые ракеты Х-101 стоят примерно 13 миллионов долларов за единицу по сравнению с ракетами Х-22, которые стоят примерно 1 миллион долларов каждая, и баллистическими ракетами «Искандер-М», которые стоят примерно 3 миллиона долларов каждая. Российские войска, по-видимому, используют большее количество более дорогих крылатых ракет Х-101, чтобы сокрушить украинскую противовоздушную оборону и увеличить шансы поразить цели меньшим количеством более дешевых вариантов ракет.
Российское оппозиционное издание «Медуза» подсчитало 29 декабря, что к концу 2023 года российская экономика, скорее всего, вырастет более чем на 3%, во многом благодаря беспрецедентному уровню производства российского ОПК. «Медуза» со ссылкой на Институт развивающихся экономик Банка Финляндии сообщает, что ОПК обеспечил 40% роста российского ВВП в первой половине 2023 года, несмотря на то, что на его долю приходится всего шесть процентов ВВП. «Медуза» объяснила успех российского ОПК существенно возросшим и продолжающим расти оборонным бюджетом РФ, а также перераспределением ресурсов гражданского сектора в целях военного производства. «Медуза» привела в пример российский «Тамбовский хлебозавод», который в марте 2023 года начал собирать от 230 до 250 боевых дронов в месяц, как пример перераспределения денег и ресурсов в российской экономике в пользу военных, а не гражданских товаров. «Медуза» отмечает, что российский ОПК вряд ли сможет обеспечить такой же уровень экономического роста в 2024 году, во многом из-за нехватки кадров, уже перегруженных производственных мощностей и зависимости от импортных комплектующих и оборудования.
Российские силы, вероятно, регулярно пытались отвести и зафиксировать ограниченные украинские системы ПВО вдали от линии фронта, а удары 29 декабря последовали за недавними признаками того, что украинская ПВО может представлять серьезные проблемы для операций российской авиации вдоль линии фронта. Украине не хватает количества систем ПВО, необходимых для равномерного прикрытия всей территории страны, и российские войска, вероятно, провели последовательную серию ударов, даже если и с низкой интенсивностью, отчасти для того, чтобы заставить ВСУ сосредоточить эти системы ПВО на защита крупных населенных пунктов вдали от линии фронта вместо обеспечения прикрытия военных операций. Сообщается, что российские войска снизили активность авиации после того, как украинские войска сбили три российских Су-34 на юге Украины в период с 21 по 22 декабря, за чем впоследствии последовало заметное снижение темпов российских наземных операций на восточном берегу Херсонской области. Российские войска полагались на массовое использование планирующих бомб, сбрасываемых с пилотируемых самолетов, для поддержки операций в Херсонской области и на востоке Украины, вероятно, из-за сообщений о способности ВСУ подавлять дальнюю российскую артиллерию и сбивать российскую авиацию. Способность Украины подавлять активность российской авиации даже на ограниченных участках фронта, вероятно, создаст значительные оперативные ограничения для российских сил.
Украинские силы недавно расширили использование мобильных ударных групп ПВО, стремясь избежать расходования ракет ПВО на обычные российские удары с помощью беспилотников «Шахед-136/131». Последние месяцы мощных ударов шахедами и относительно меньшее количество российских ракетных ударов, возможно, ослабили давление на украинскую ПВО в тыловых районах и позволили украинским силам усилить прикрытие ПВО на фронте. Официальный представитель ВВС Украины полковник Юрий Игнат заявил 24 декабря, что украинские силы могут развернуть системы ПВО на любом направлении, а не только на тех, где российские войска недавно понесли авиационные потери. Увеличение использования ракет российскими военными во время удара 29 декабря, вероятно, отчасти направлено на то, чтобы вновь оказать давление на ограниченный зонтик противовоздушной обороны Украины и помешать украинскому командованию передислоцировать системы ПВО с тыла на фронт.
Западная помощь остается жизненно важной для способности Украины защищаться от российских ударов, и прекращение такой помощи, вероятно, создаст условия для расширенной российской воздушной кампании в Украине. Украинская противовоздушная оборона, частично подкрепленная системами и ракетами, предоставленными Западом, имеет решающее значение для способности Украины перехватывать российские ракеты и беспилотники по всей территории страны, особенно с учетом того, что украинские официальные лица указали, что Украине не хватает средств противовоздушной обороны для равномерного прикрытия. Украинская ПВО доказала свою эффективность в оттеснении российских самолетов и планирующих бомб от украинских городов и даже от линии фронта в некоторых районах. Таким образом, системы ПВО, предоставленные Западом, защищали украинские города от бомбардировок, которые российские военные почти наверняка начали бы осуществлять и оказывать разрушительное воздействие в отсутствие таких систем. Неспособность России установить превосходство в воздухе помогла украинским силам предотвратить крупномасштабное наступление ВСРФ по всей линии соприкосновения. Министр обороны Великобритании Грант Шаппс заявил 29 декабря, что Великобритания отправит в Украину около 200 ракет ПВО после крупномасштабного удара России. Пакеты западной помощи в последнее время частично сосредоточены на системах противовоздушной обороны и ракетах, и продолжение такой помощи жизненно важно для продолжения защиты гражданского населения и территории Украины. ISW продолжает считать, что прекращение помощи Запада, скорее всего, рано или поздно приведет к продвижению российских войск далеко на запад и, вероятно, вплоть до западной Украины вдоль границы со странами-членами НАТО.
Западные лидеры в основном рассматривали массированный российский удар как свидетельство того, что максималистские цели Путина в Украине остаются неизменными, что соответствует давней оценке ISW, согласно которой Путин искренне не заинтересован в прекращении огня или каком-либо урегулировании ситуации путем переговоров. Президент США Джо Байден заявил, что крупномасштабные российские удары по Украине являются напоминанием о том, что цель Путина – «уничтожить Украину» и «подчинить ее народ» – остается неизменной. Байден также заявил, что ставки войны в Украине влияют на всю безопасность НАТО и Европы, как ранее предполагал ISW. Премьер-министр Великобритании Риши Сунак и премьер-министр Эстонии Кая Каллас заявили, что российские удары демонстрируют, что Путин намерен достичь своих максималистских военных целей «искоренить свободу и демократию» и уничтожить Украину. ISW последовательно оценивает, что, несмотря на сообщения о попутных сигналах Путина о его заинтересованности в переговорах о прекращении огня, цели РФ в Украине, которые равносильны полной капитуляции Украины и Запада и которые были четко заявлены в публичной риторике Кремля, остаются прежними.
Луганская область
Российские и украинские войска продолжали позиционные бои на линии Купянск-Кременная, однако подтвержденных изменений линии фронта 29 декабря не было. Украинские и российские источники сообщили, что позиционные бои продолжались к северо-востоку от Купянска в районе Синьковки, а также к западу и юго-западу от Кременной в районе Торского и Серебрянского лесничества. Украинский журналист Юрий Бутусов опубликовал кадры, на которых видно, как украинские операторы беспилотников и артиллерийские подразделения наносят удар по российской бронетанковой колонне, предположительно, возле Синьковки.
Донецкая область
Украинские войска недавно продвинулись к северо-востоку от Бахмута, поскольку 29 декабря в этом районе продолжались позиционные бои. Геолоцированные кадры, опубликованные 27 декабря, показывают, что украинские войска продвинулись к югу от Спирне (27 км к северо-востоку от Бахмута). Связанный с Кремлем блогер заявил 28 декабря, что российские войска незначительно продвинулись к югу от Спирне. Блогер также заявил, что «туман войны» скрывает ситуацию к северо-востоку от Бахмута в районе Сиверска, но признаков крупных наступательных операций Украины или России в направлении Сиверска нет. 29 декабря российские источники опубликовали кадры, на которых утверждается, что на них видны подразделения 6-й российской мотострелковой бригады (2-й армейский корпус ЛНР), действующей в районе Спирного.
Кадры с геопривязкой подтверждают, что российские войска ранее продвигались в районе Бахмута, в то время как российские и украинские войска продолжали позиционные бои в этом районе 29 декабря. Недавно опубликованные 8 декабря кадры с геолокацией показывают, что российские войска ранее продвигались к востоку от Григоровки (9 км к северо-западу от Бахмута). 29 декабря российские блогеры заявили, что российские войска продвинулись в районе Богдановки и Андреевки. Украинские и российские источники сообщили, что позиционные бои продолжались западнее Бахмута в районе Богдановки, Хромового и Ивановского и к юго-западу от Бахмута в районе Клищевки, Андреевки и Курдюмовки. Российские источники опубликовали кадры, на которых утверждалось, что на них запечатлены элементы отряда «Шустрый» чеченского спецназа «Ахмат», российской 4-й мотострелковой бригады (2-й АК ЛНР) и 137-го гвардейского воздушно-десантного полка (106-я гвардейская дивизия ВДВ), действующий возле Бахмута.
Российские войска недавно продвинулись к югу от Авдеевки, поскольку 29 декабря вокруг населенного пункта продолжались позиционные бои. Геолоцированные кадры, опубликованные 29 декабря, показывают, что российские войска продвинулись к северо-востоку от Водяного (7 км к юго-западу от Авдеевки). Российские источники утверждали, что российские войска также продвинулись к северо-западу от Авдеевки в районе Красногоровки и в сторону Авдеевского коксохимического завода, хотя ISW не наблюдал визуальных свидетельств такого продвижения. Украинские и российские источники утверждали, что позиционные бои продолжались к северо-западу от Авдеевки в районе Очеретино, Новобахмутовки и Степового; юго-восточнее Авдеевки возле промзоны; и к юго-западу от Авдеевки в районе Северного, Первомайского и Невельского. Украинский военный обозреватель Константин Машовец заявил, что российские войска атакуют небольшими штурмовыми группами без поддержки бронетехники, а в некоторых случаях и без артиллерийской поддержки, полагаясь вместо этого на огонь из стрелкового оружия. Машовец добавил, что подразделения российской 15-й отдельной гвардейской мотострелковой бригады (2-я гвардейская общевойсковая армия, Центральный военный округ, 21-й отдельной гвардейской мотострелковой бригады (2-я ОВА, ЦВО), 74-й отдельной гвардейской ОМСБр (41-я ОВА, ЦВД) и 35-я отдельная гвардейская мотострелковая бригада (41-я ОВА, ЦВО) пытаются наступать на северо-запад и юго-запад от Авдеевки.
29 декабря российские и украинские войска продолжали позиционные бои к западу и юго-западу от Донецка, однако подтвержденных изменений линии фронта в этом районе не было. Российские и украинские источники сообщили, что позиционные бои продолжаются в районе Марьинки (западнее Донецка) и Новомихайловки (юго-западнее Донецка). 28 декабря российский блогер опубликовал кадры, утверждающие, что на них видно, как подразделения 11-го российского армейского корпуса наносят удары по украинским силам с помощью барражирующего боеприпаса «Изделие» возле Новомигайловки. Другой блогер заявил, что в районе Марьинки действуют подразделения российского 255-го мотострелкового полка (20-я мотострелковая дивизия, 8-я ОВА Южного военного округа). Министерство обороны России (МО) признало элементы российской 150-й мотострелковой дивизии (8-я ОМС) и 5-й отдельной мотострелковой бригады (1-й армейский корпус ДНР) за их заявленную роль в захвате Марьинки.
Южная ось
29 декабря российские и украинские войска продолжили позиционные бои в районе границы Донецкой и Запорожской области, однако подтвержденных изменений линии фронта в этом районе не было. Российский блогер заявил, что российские войска атаковали из Приютного в сторону Новодаровки (к юго-западу от Великой Новоселки), стремясь подвергнуть украинские позиции в Старомайорском (к югу от Великой Новоселки) атакам с запада вдоль линии Приютное-Новодаровка. В Генштабе Украины сообщили, что украинские войска отразили четыре российские атаки южнее Новодаровки. Сообщается, что в этом районе продолжают действовать подразделения российской 36-й общевойсковой армии (Восточный военный округ) и 36-й мотострелковой бригады (29-я ОВА, ВВО).
29 декабря российские войска продолжили попытки вернуть ранее утраченные позиции на западе Запорожской области, но подтвержденных изменений линии фронта в этом районе не было. Российский блогер заявил, что российские войска продвинулись на два километра вглубь к востоку от Новопрокоповки (к югу от Роботино), хотя ISW не видел визуальных свидетельств этого продвижения. Украинский военный обозреватель Константин Машовец отметил, что подразделениям 7-й и 76-й воздушно-десантных дивизий (ВДВ) за последние два-три дня удалось восстановить утраченные позиции в этом районе и вытеснить украинские войска с некоторых позиций к северу и западу от Вербове (к востоку от Роботино). Российские и украинские источники сообщили, что позиционные бои продолжались на линии Копани-Роботино-Новопрокоповка-Вербово, особенно в районе Роботино и между Новопрокоповкой и Вербовым. Сообщается, что здесь продолжают действовать подразделения российских 7-й и 76-й дивизий ВДВ, 136-й мотострелковой бригады (58-я ОМС ЮВО) и 71-го мотострелкового полка (42-я мотострелковая дивизия, 58-я ОМС ЮВО).
По состоянию на 29 декабря украинские силы сохраняют позиции на восточном (левобережье) Херсонской области, однако подтвержденных изменений линии фронта в этом районе не было. Российские и украинские источники сообщили о позиционных боях вблизи и в Крынках. Сообщается, что в этом районе продолжают действовать подразделения российского ВДВ и неуказанные элементы спецназа.
Российская мобилизация и усилия по формированию сил
Министерство обороны России (МО) объявило 29 декабря о завершении осеннего призыва на военную службу в 2023 году, который начался 1 октября. В Минобороны России добавили, что большинство призывников зачислены в учебные соединения и воинские части, а российские военные уволили призывников осеннего призывного цикла 2022 года, отслуживших установленные сроки срочной службы. Ранее в начале осеннего призывного цикла 2023 года Минобороны России заявило, что призывники не будут направляться в оккупированные Донецкую, Луганскую, Запорожскую или Херсонскую области и не будут участвовать в боевых действиях в Украине. ISW не наблюдал боевых действий призывников в Украине с первых месяцев полномасштабного вторжения России, но заметил, что российские силы безопасности все чаще полагаются на призывников для выполнения функций по охране границы с Украиной. Сообщается, что Государственная дума РФ рассмотрит предложенный законопроект, разрешающий российским призывникам служить в Пограничной службе ФСБ. ISW продолжает считать, что Кремль по-прежнему вряд ли будет направлять призывников для участия в боевых действиях в Украине из-за опасений, что это может вызвать недовольство внутри России. Россия проведет весенний призыв на военную службу 2024 года с 1 апреля по 15 июля 2024 года.
Кремлевская новостная лента ТАСС сообщила 29 декабря, что, по данным Минобороны России, российские войска получили 1500 танков, 2200 боевых бронированных машин, 1400 единиц бронетехники, 1400 ракетно-артиллерийских систем и 22 000 беспилотников в 2023 году. ТАСС не уточнил, какую часть этой техники российские войска вывезли со складов и какой процент был произведен заново. Россия постепенно мобилизует свою оборонно-промышленную базу (ОПБ) для поддержки военных действий в Украине, но не сделала этого в таких масштабах, которые позволили бы предположить, что большая часть сообщений о передаче военной техники российским силам в 2023 году представляет собой недавно произведенное оборудование.
Российские технологические адаптации
Дочернее предприятие концерна «Калашников» и производитель российского барражирующего боеприпаса «Ланцет» Zala Aero 29 декабря заявила, что занимается разработкой барражирующего боеприпаса малой дальности «Изделие 55». В Zala Aero заявили, что российские специалисты разрабатывают барражирующий боеприпас «Изделие 55» так, чтобы он был устойчив к воздействию украинских комплексов радиоэлектронной борьбы.
Деятельность на оккупированных Россией территориях
Россия продолжает насильственную интеграцию оккупированных территорий Украины в российскую систему, используя социальные услуги и проекты восстановления инфраструктуры. Правительство России 29 декабря приняло постановление, определяющее основные цели государственной программы «Восстановление и социально-экономическое развитие» оккупированных Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей. В резолюции особое внимание уделяется восстановлению жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры; социальные события; и поощрение частных инвестиций с целью поднять оккупированные территории до «среднероссийских показателей качества жизни» к 2030 году, за счет федеральных субсидий. Российские оккупационные власти продолжают использовать порог российского уровня жизни для создания зависимости от российских социальных услуг и инфраструктурных проектов среди жителей оккупированной части Украины, тем самым укрепляя интеграцию этих территорий в российскую систему.
Россия использует предоставление медицинской помощи в качестве средства принуждения в оккупированной части Украины. Премьер-министр России Михаил Мишустин заявил 29 декабря, что российским чиновникам жизненно важно обеспечить жителей оккупированной части Украины качественными медицинскими услугами и «лучшими российскими медицинскими практиками». Мишустин подчеркнул, что в оккупированных Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях банки крови должны работать по российским стандартам. Мэр украинского Мелитополя Иван Федоров, однако, отметил 29 декабря, что с 1 января 2024 года российские оккупационные власти начнут оказывать медицинскую помощь только тем, кто имеет право на российское здравоохранение, для чего получатель должен иметь российский паспорт. ISW уже наблюдал предыдущие случаи, когда российские власти использовали обещание медицинской помощи для стимулирования паспортизации в оккупированной части Украины. Российские оккупационные власти ранее закрывали доступ к жизненно важным лекарствам, таким как инсулин, тем, у кого нет российских паспортов.
Российские информационные операции и нарративы
ГУР Украины заявило 29 декабря, что Кремль может рассмотреть возможность проведения информационных операций, направленных на использование в качестве оружия ожидаемого сопротивления мобилизации в Украине, чтобы посеять региональные разногласия и нестабильность. В ГУР заявили, что аналитики, близкие к Кремлю, предложили несколько подрывных кампаний гибридной войны, направленных на дискредитацию украинского мобилизационного процесса, чтобы вызвать масштабный отток населения из Украины и региональные разногласия между украинскими областями, потенциально путем стравливания юго-восточных регионов Украины против Киева и Западной Украины
Видные российские блогеры, в том числе тот, кого Кремль и Министерство обороны России (МО) ранее наградили за службу в Вооруженных силах РФ, 29 декабря продолжали повторять кремлевские нарративы и тонко завуалированные угрозы, направленные на безопасность Финляндии как члена НАТО.
Значительная активность в Беларуси
Ничего существенного, о чем можно было бы сообщить.