Два ключевых советника Дональда Трампа представили ему план прекращения войны в Украине — если он победит на президентских выборах 5 ноября. План предполагает условия для Украины, что она получит больше американского оружия только в том случае, если вступит в мирные переговоры. В то же время Соединенные Штаты предупредят Москву, что любой отказ от переговоров приведет к усилению американской поддержки Украины. Об этом заявил генерал-лейтенант в отставке Кит Келлог, один из советников Трампа по национальной безопасности.
Согласно плану, составленному Келлогом и Фредом Флейтцем (оба были руководителями аппарата Совета национальной безопасности Трампа во время его президентства в 2017-2021 годах), во время мирных переговоров будет установлено прекращение огня на основе текущей линий фронта. Они представили свою стратегию Трампу, и кандидат в президенты от Республиканской партии ответил положительно, добавил Флейтц. «Я не утверждаю, что он согласился с этим или согласился с каждым словом, но мы были рады получить обратную связь», — сказал он.
Представитель Трампа Стивен Чунг заявил, что официальными следует считать только заявления, сделанные Трампом или уполномоченными членами его предвыборного штаба. Стратегия, изложенная Келлогом и Фляйцем, является наиболее подробным планом соратников Трампа, который заявил, что может быстро урегулировать войну в Украине, если победит президента Джо Байдена на выборах 5 ноября, хотя он не сказал, как он это сделает. Это предложение ознаменовало бы большой сдвиг в позиции США по войне и встретило бы сопротивление со стороны европейских союзников и внутри Республиканской партии Трампа.
Кремль заявил, что любой мирный план, предложенный возможной будущей администрацией Трампа, должен будет отражать реальность на местах, но Путин по-прежнему открыт для переговоров. «Ценность любого плана заключается в нюансах и в учете реального положения дел на местах», — заявил Reuters пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков. «Путин неоднократно заявлял, что Россия была и остается открытой для переговоров с учетом реального положения дел на местах», — сказал он.
Советник президента Украины Михаил Подоляк заявил во вторник, что замораживание боевых действий на преобладающих линиях фронта было бы «странным», учитывая, что Россия нарушила международное право, вторгшись в Украину. «У Украины есть абсолютно четкое понимание, и оно прописано в формуле мира, предложенной президентом Зеленским, там четко сказано — может быть только справедливым и он может быть основан только на международном праве», — сказал он Reuters.
Совет национальной безопасности Белого дома заявил, что администрация Байдена не будет принуждать Украину к переговорам с Россией. «Президент Байден считает, что любые решения по переговорам остаются за Украиной», — заявила представитель СНБ Эдриен Уотсон.
Членство в НАТО на паузе
Основные элементы плана были изложены в общедоступном документе, опубликованном «Американским институтом политики», дружественным Трампу аналитическим центром, в котором Келлог и Флейтц занимают руководящие позиции.
Келлог заявил, что в случае победы Трампа на выборах будет крайне важно как можно скорее усадить Россию и Украину за стол переговоров.
«Мы говорим украинцам: «Вы должны сесть за стол переговоров, и если вы не сядете за стол переговоров, поддержка со стороны Соединенных Штатов прекратится», — говорит он. «И мы скажем русским: «Путин должен сесть за стол переговоров, а если он не сядет за стол переговоров, мы дадим украинцам все необходимое, чтобы уничтожить вас». Согласно документу, Москву также уговорят сесть за стол переговоров, если обещание членства Украины в НАТО будет отложено на длительный период.
Россия вторглась в Украину в феврале 2022 года. До некоторых успехов России в последние месяцы линия фронта почти не двигалась с конца прошлого года, несмотря на десятки тысяч погибших с обеих сторон в беспощадной позиционной войне, самой кровавой в Европе со времен Второй Мировой войны.
Флейтц уверен, что Украине не нужно официально уступать территорию России согласно их плану. Тем не менее, по его словам, Украина вряд ли восстановит эффективный контроль над всей своей территорией в ближайшем будущем.
«Нас беспокоит то, что это превратилось в войну на истощение, которая убьет целое поколение молодых людей», — сказал он.
Прочный мир в Украине потребует дополнительных гарантий безопасности для Украины, заявили Келлог и Флейтц. Флейтц добавил, что «вооружение Украины до зубов», вероятно, станет ключевым элементом этого процесса.
«Президент Трамп неоднократно заявлял, что главным приоритетом его второго срока будет быстрое прекращение российско-украинской войны», — заявил представитель Трампа Чунг. Представитель предвыборного штаба Байдена Джеймс Сингер заявил, что Трамп не заинтересован в противостоянии Путину или защите демократии.
Верхний уровень
Некоторые республиканцы будут неохотно платить Украине за дополнительные ресурсы в рамках этого плана. США потратили более 70 миллиардов долларов на военную помощь Украине после вторжения Москвы.
«То, что (сторонники Трампа) хотят сделать, — это сократить помощь, если не перекрыть кран», — говорит Чарльз Купчан, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.
В этом месяце Путин заявил, что война может закончиться, если Украина согласится отказаться от своих амбиций по вступлению в НАТО и передать четыре восточные и южные области, на которые претендует Россия.
Во время заседания Совета Безопасности ООН на прошлой неделе послы Франции и Великобритании подтвердили свою точку зрения, что мира можно добиться только тогда, когда Россия уйдет с украинской территории, и эту позицию разделяет Киев.
Некоторые аналитики также выразили обеспокоенность тем, что план Келлога и Флейтца может дать Москве преимущество на переговорах.
«То, что описывает Келлог, — это процесс, направленный на отказ Украины от всей территории, которую сейчас оккупирует Россия», — говорит Дэниел Фрид, бывший помощник госсекретаря, который занимался политикой в отношении России.
Во время подкаст-интервью на прошлой неделе Трамп исключил ввод американских войск в Украину и выразил скептицизм по поводу вступления Украины в НАТО. Он дал понять, что в случае своего избрания он быстро перейдет к сокращению помощи Киеву.
Байден последовательно настаивает на увеличении помощи Украине, а его администрация поддерживает ее возможное вступление в НАТО. Ранее в этом месяце Байден и Зеленский подписали 10-летнее двустороннее соглашение о безопасности.