Российское наступление на Бахмут, вероятно, достигает кульминации, как прогнозировал ISW 27 декабря, когда российские силы не могут продолжать атаку и должны занять оборонительную позицию или принять оперативную паузу». Перед этим будут крупномасштабные атаки на Бахмут, хотя маловероятно, что они принесут значительный оперативный успех.
Несколько показателей подтверждают оценку того, что российские силы вокруг Бахмута достигли кульминации.
Высокопоставленные украинские чиновники беспрепятственно посещают передовые позиции в Бахмуте. Начальник Управления военной разведки Украины (ГУР) Кирилл Буданов посетил Бахмут 27-28 декабря и был геолоцирован не менее чем в 600 метрах от ранее зафиксированной передовой линии российских войск. Визит Буданова подтверждает предыдущие сообщения украинских социальных сетей о том, что 21 декабря украинские силы провели тактическую контратаку, которая отбросила российские силы от окраин Бахмута. Президент Украины Владимир Зеленский посетил Бахмут 20 декабря.
Недавние боевые кадры подтверждают предыдущую оценку ISW о том, что российские силы действуют мелкими штурмовыми группами из-за боевых потерь. На кадрах боя, опубликованных 26 декабря, видно, как ВСУ наносят поражение группам российской пехоты численностью от 5 до 10 человек без поддержки, пытающимся беспорядочно штурмовать Новоселовское в Луганской области. Эти кадры, хотя и не из Бахмута, согласуются с сообщением высокопоставленного украинского чиновника о том, что российские силы в районе Бахмута больше не действуют как ротные и батальонные тактические группы, а вместо этого действуют небольшими группами от 10 до 15 военнослужащих (организации размером с отряд) по состоянию на 27 декабря.
Сообщается, что российские воздушно-десантные войска (ВДВ) усиливают операции группы Вагнера вокруг Бахмута. Российский источник сообщил, что 27 декабря боевики Вагнера и ВДВ проводили совместные операции в Бахмуте. Сообщение, если оно верно, знаменует собой перегиб, учитывая, что Группа Вагнера проводила информационные операции, чтобы утверждать, что силы Группы Вагнера действуют исключительно в Бахмуте. Обычные российские вооруженные силы, поддерживающие элементы группы Вагнера в Бахмуте — после того, как Вагнер предпринял усилия, чтобы подчеркнуть, что они несут исключительную ответственность за бахмутский сектор, — будут соответствовать показателям достижения кульминации сил группы Вагнера. ISW ранее оценила, что силы Группы Вагнера выполняют в основном истощающую роль вокруг города и поэтому, вероятно, деградировали почти до изнурительной степени и нуждаются в подкреплении из более традиционных российских элементов. Высокий уровень истощения сил, ответственных за наступление на Бахмут, может ускорить достижение кульминации, если только значительное количество регулярных российских воинских частей не будет отправлено для поддержки наступления и отсрочки или предотвращения его кульминации.
Российские силы, похоже, готовятся к решительным действиям в Луганской области, хотя неясно, это будут оборонительные или наступательные операции. Российские силы продолжают накапливать технику и силы в Луганске. Элементы ВДВ, которые, вероятно, ранее действовали в Херсонской области, похоже, были передислоцированы в Луганскую область после вывода российских войск с западного берега Херсонской области в ноябре. На кадрах из социальных сетей, сделанных в конце декабря, все чаще видно, как российская техника переправляется через Луганскую область. Российские силы используют термобарические артиллерийские средства в Луганской зоне боевых действий, что может свидетельствовать о приоритетности операций в этом районе. 26 декабря украинская разведка сообщила, что российские военные назначили нового командующего Западным военным округом (ЗВО), который руководит российскими войсками с командного пункта в Богучаре Воронежской области. Подразделения ДВО (такие как 144-я мотострелковая дивизия) являются основными силами, действующими в Луганском секторе, и смена командования может указывать на попытки поддержать новые решительные действия в этом районе. Высокопоставленные украинские официальные лица заявили, что российские силы в Беларуси и Запорожье не формируют ударные группы по состоянию на конец декабря, но, что примечательно, они не делали подобных заявлений о российских силах в Луганской области. Российские войска в течение нескольких месяцев обустраивали обширные траншеи и полевые укрепления в Луганской области, что могло бы поддержать запланированные решительные действия России в окрестностях Луганской области. Вышеупомянутые признаки могут свидетельствовать о том, что российские войска в Луганской области готовятся к наступательной операции, как ранее прогнозировал ISW.
Вероятность нового наступления российских войск в Запорожской области зимой снижается. Российские силы, вероятно, создают линию обороны от возможных наступательных операций Украины в Запорожской области. 28 декабря российские войска, вероятно, разрушили мост через реку в Пологах. Высокопоставленный украинский военный представитель заявил 28 декабря, что нет никаких признаков того, что российские силы в Запорожской области формируют ударные группы, несмотря на некоторые ротации и развертывания там. Депутат от оккупационной администрации Запорожской области Владимир Рогов заявил 27 декабря, что украинские войска будут вести наступление в Запорожской области, но из-за плохой погоды и грязи наступление не является неизбежным. Недавние усилия российских минеров и укреплений в Запорожской области и на побережье Днепра указывают на то, что российские войска не стремятся проводить там наступление.
Кремль продолжает систематически отрицать суверенитет Украины и повторять, что у России нет искреннего намерения вести переговоры с Украиной. Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков ответил на предложение Украины подготовить мирную инициативу в ООН в феврале и подчеркнул, что мирный план для Украины не может существовать без учета вхождения Запорожской, Херсонской, Донецкой и Луганской областей в состав Российской Федерации. Песков ясно указал, что у Кремля нет искреннего намерения идти на компромисс со своими требованиями, тем самым напрямую подрывая собственный нарратив Кремля о том, что Россия готова к переговорам, а Украина — нет. ISW постоянно сообщал, что Россия использует обсуждение переговоров как информационную операцию, чтобы заставить Украину пойти на массовые уступки на условиях России.
Кремль по-прежнему представляет передачу США зенитно-ракетных комплексов Patriot и сопровождающих их инструкторов как эскалацию американо-российских отношений, несмотря на то, что эта передача является менее эскалационной, чем предыдущие западные военные поставки в Украину, потому что Patriot — это исключительно защитная система. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил в телеинтервью 28 декабря, что официальные лица США гарантировали, что не отправят в Украину инструкторов ПВО «Patriot». Кремль ранее использовал передачу США систем ПВО Patriot в качестве обвинения в том, что Соединенные Штаты и Запад ведут опосредованную войну в Украине с намерением ослабить или уничтожить РФ. Кремль использует эти обвинения для поддержки информационных операций, направленных на то, чтобы представить Украину как марионетку Запада, лишенную суверенитета, и ослабить западную помощь Украине в области безопасности, разжигая страх перед российской эскалацией. Кремль может использовать любую западную передачу военной техники Украине в качестве поддержки этих информационных операций. Решение Кремля отреагировать на передачу систем ПВО «Patriot» более резко, чем на предыдущие поставки оружия, указывает на то, что Кремль больше обеспокоен влиянием западной помощи на российские атаки против Украины, чем предполагаемыми опасениями по поводу украинских наступательных действий против самой РФ с использованием западных систем. Это замечание стоит учитывать в контексте дискуссий Запада о предоставлении Украине западных танков, ударных систем дальнего действия и других средств.
ISW с высокой уверенностью прогнозирует, что Путин не будет пытаться вступить в военное взаимодействие с НАТО в настоящее время в ответ на предоставление какой-либо из обсуждаемых в настоящее время западных военных систем. Россия с трудом сдерживает украинские вооруженные силы за счет страшной цены для себя, а российские силы в Украине в настоящее время не могут пережить серьезный конфликт с НАТО. Таким образом, риски преднамеренной эскалации Россией серьезного конфликта с НАТО в обозримом будущем крайне низки.
Восточная Украина: (восток Харьковской области — Западная Луганская область)
Украинские силы продолжали контрнаступательные операции в направлении Кременной 28 декабря. Российский военкор утверждал, что украинские силы провели штурм возле Червонопоповки (6 км к северу от Кременной), где, как сообщается, идут бои между российскими и украинскими войсками за участок шоссе Р- 66, ведущее в Кременную. Пресс-секретарь Восточной группы войск Украины Сергей Череватый заявил, что украинские силы продолжают проводить операции по освобождению Кременной, хотя и подчеркнул, что говорить о взятии населенного пункта преждевременно. Украинские официальные лица сообщили, что российские гражданские рабочие и российское военное командование эвакуировались из Кременной, что, возможно, указывает на то, что российские силы готовятся к активным усилиям Украины по захвату города. Бывший посол ЛНР в России Родион Мирошник заявил, что украинские силы продолжают длительное методичное зондирование российских позиций в районе Кременной и несут большие потери в ходе этих операций. Источник, связанный с БАРС-13 (Российский боевой резерв), заявил, что украинские силы готовят наступление на Кременную одновременно с трех направлений. ISW не дает оценок конкретных будущих украинских операций. 27 декабря источник в социальных сетях разместил видеозапись, в которой утверждается, что украинские силы захватили Диброво (5 км к юго-западу от Кременной), хотя ISW не может независимо подтвердить эту информацию.
Российские войска продолжали ограниченные контратаки, чтобы восстановить утраченные позиции в районе Кременной. Украинский Генштаб сообщил, что украинские войска отразили атаки российских войск в районе Площанки (16 км к северо-западу от Кременной) и Червонопоповки. Российский военкор утверждает, что 27 декабря части 3-й мотострелковой дивизии 20-й общевойсковой армии Западного военного округа и 74-й отдельной гвардейской мотострелковой бригады 41-й общевойсковой армии Центрального военного округа вытеснили украинские войска из стратегических позиций на возвышенности у реки Балка Журавка (16 км к северо-западу от Кременной). Российский военкор также утверждал, что 27 декабря части 3-й мотострелковой дивизии и 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии вели штурм в направлении н. п. Макеевка (22 км к северо-западу от Кременной). Другой российский блогер заявил 28 декабря, что российские войска пытались продвинуться в районе Белогоровки (12 км к югу от Кременной).
Основные усилия России — Донецкая область (цель России: полностью захватить Донецкую область, территорию, на которую претендуют российские прокси на Донбассе)
28 декабря российские войска продолжили наступательные операции в районе Бахмута. Украинский генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили атаки русских в районе Бахмута; в пределах 30 км к северо-востоку от Бахмута в районе городов Спирное, Яковлевка, Соледар, Бахмтуске, Подгородное; и в 11 км к юго-западу от Бахмута в районе Андреевки и Клищевки. Российский военкор утверждал, что части группы Вагнера прорвали украинские укрепленные позиции в Соледаре и установили контроль над двумя опорными пунктами под Подгородным. Российские блогеры утверждали, что российские войска продвигаются с позиций близ Бахмута в сторону Соледара и пытались продвинуться в сторону Бахмута с позиций юго-восточнее Соледара. Российский военкор заявил, что российские войска ведут бои с украинскими войсками в городских районах на южной и восточной окраинах Бахмута. Российские блогеры продолжали утверждать, что украинские войска несут большие потери в районе Бахмута. Российские блогеры также утверждали, что российские войска вели штурмы южнее Бахмута в районе Дылеевки и Опытного и захватили опорные пункты на восточной окраине Клищевки.
28 декабря российские войска продолжили наступательные действия в районе Авдеевка-Донецк. По сообщению Генштаба Украины, украинские войска отразили атаки российских войск в районе Авдеевки и в 32 км к юго-западу от Авдеевки в районе Водяного, Марьинки и Победы. Российский военкор утверждал, что российские войска также вели штурмы юго-западнее Авдеевки в направлении Невельского, Первомайского, Новомихайловки и со стороны Опытного. Другой российский военкор разместил 28 декабря кадры, на которых якобы показаны боевые действия подразделений 11-го полка народного ополчения ДНР с украинскими войсками на восточной окраине Первомайского. Российский блогер заявил, что российские войска также пытались продвинуться в районе Каменки (5 км к северо-востоку от Авдеевки) и Александрополя (17 км к северо-востоку от Авдеевки).
28 декабря российские войска провели ограниченный наземный десант в западной части Донецкой области. Украинский Генштаб сообщил, что украинские силы отразили наступление российских войск вблизи н. п. Золотая Нива (66 км к юго-западу от Донецка) в западной части Донецкой области. Министерство обороны России (МО) заявило, что российские войска также уничтожили украинские диверсионно-разведывательные группы вблизи Владимировки (45 км к юго-западу от Донецка) на западе Донецкой области. Генштаб Украины сообщил, что российские силы продолжали обычную стрельбу с закрытых позиций вдоль линии соприкосновения в Донецкой и восточной Запорожской областях.
Южная ось (цель России: сохранить позиции на передовой и обезопасить тылы от украинских ударов)
Российские войска 28 декабря продолжили оборонительные и ротационные действия в Херсонской и Запорожской областях. Начальник Объединенного украинского пресс-центра Сил обороны Таврического направления Евгений Ерин заявил, что российские войска на Херсонском и Запорожском направлениях проводят ротационные мероприятия и смены их позиции, чтобы компенсировать постоянную деградацию из-за украинских ударов. Ерин также отметил, что российские войска в Запорожской области, возможно, создают новые, более мощные подразделения, но такие подразделения по-прежнему вряд ли образуют ударную группу, способную к наступательным действиям, тем самым предполагая, что эти вновь формируемые подразделения носят оборонительный характер. Наблюдения Ерина, скорее всего, означают, что указанные подразделения состоят из пехотных подразделений без достаточного количества бронетехники или артиллерийских средств для крупномасштабных наступательных операций. На спутниковых снимках, сделанных 22 декабря и опубликованных 28 декабря, дополнительно видно строительство российских оборонительных полевых укреплений вдоль трассы Т0401 Токмак-Пологи.
Российские источники продолжают уточнять нынешний состав российских сил на юге Украины. 28 декабря делегация российских официальных лиц в составе первого заместителя главы Администрации президента Сергея Кириенко и заместителя главы Совета Федерации Андрея Турчака посетила военнослужащих 98-й воздушно-десантной дивизии и осмотрела оборонительные рубежи на восточном берегу Херсонской области. Российские источники также сообщают, что подразделения 1-го армейского корпуса ДНР и 37-й отдельной гвардейской мотострелковой бригады 36-й общевойсковой армии Восточного военного округа ведут оборонительные действия на неустановленных участках фронта в Запорожской области. 37-я отдельная гвардейская мотострелковая бригада ранее действовала на западном (правом) берегу Херсонской области до вывода войск в ноябре.
Украинские силы продолжали наносить удары по местам сосредоточения российских войск в тылу Херсонской и Запорожской областей. Генштаб Украины сообщил, что 26 декабря ВСУ нанесли удары по российским позициям в Чаплынке Херсонской области, примерно в 45 км к югу от Новой Каховки по трассе Т2202 Новая Каховка — Армянск. Жители Великой Лепетихи, Каховки и Раденска (все на восточном берегу Херсонской области) сообщали о звуках взрывов из-за возможных ударов украинской стороны. Генштаб Украины сообщил, что украинские удары уничтожили зенитно-ракетный комплекс С-300 и различную другую военную технику и ранили 150 российских военнослужащих в неустановленном месте в Запорожской области.
Усилия по мобилизации (цель России: увеличение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Кремль утвердил дополнительные средства на развитие оборонительных укреплений и пытается укомплектовать кадры фортификационными работами в приграничных районах России и на оккупированной территории Украины. Премьер-министр России Михаил Мишустин заявил 27 декабря, что Кремль выделил 34 миллиарда рублей (примерно 467 миллионов долларов) на строительство укреплений в приграничных с Украиной районах, в том числе, вероятно, на незаконно аннексированных украинских территориях. Российские оккупационные власти ранее хвастались строительством оборонительных рубежей в Запорожской области, а спутниковые снимки показали, что российские войска и группа Вагнера укрепляют позиции в Луганской, Донецкой, Запорожской, Херсонской областях и Крыму. Мишустин также пообещал, что Кремль проведет проверки на предмет надлежащего выделения средств на нужды «СВО». Российское оппозиционное издание сообщило, что российские власти приглашают дворников и работников коммунальных служб в Москве добровольно копать окопы на Донбассе в обмен на единовременную выплату в размере 50 000 рублей (около 700 долларов США) и ежедневную компенсацию в размере 1000 рублей в день (около 14 долларов).
Президент России Путин продолжает расширять социальные льготы участникам «специальной военной операции», продолжая отрицать участие россиян в полноценной войне. Путин 28 декабря подписал закон о предоставлении бесплатных социальных услуг инвалидам, участвовавшим в боевых действиях. Путин распространил такое положение и на участников Великой Отечественной войны, блокадников Ленинграда и блокадников Севастополя. Раньше Кремль бесплатно предоставлял такое жилье только пострадавшим от чрезвычайных ситуаций и несовершеннолетним. Путин ввел несколько льгот для лиц, участвующих в его военных действиях, — военнослужащих и гражданских лиц, — которые возлагают на Россию долгосрочную финансовую ответственность.
Российские официальные лица могут опасаться долгосрочных пагубных последствий российской войны для населения России. Глава Союза юристов России Игорь Трунов заявил 28 декабря, что в ответ на его обращение Минздрав России ответил, что может оказать федеральную финансовую поддержку для бесплатного сохранения и хранения спермы мобилизованных военнослужащих, участвующих в войне с 2022 по 2024 год, создав «бесплатный криобанк генетического материала». Трунов заявил, что Союз юристов России планирует добиваться бесплатной криоконсервации генетического материала от имени нескольких заинтересованных пар, чьи мужья были мобилизованы. Минздрав России пока официально не прокомментировал заявления Трунова.
Российские силы продолжают сталкиваться с низким моральным духом и плохой дисциплиной, что приводит к инцидентам с применением насилия в вооруженных силах. Российское оппозиционное издание сообщило, что в Челябинской области пьяный мобилизованный российский военнослужащий насмерть избил своего командира. Местные российские СМИ также сообщали о том, что в Саратовской области был найден мертвым в результате удушения российский военнослужащий. Сообщается также, что у мобилизованного мужчины были гематомы и ссадины на теле.
Украинские СМИ распространили кадры от 28 декабря, на которых, как сообщается, запечатлен пожар в казармах российской 150-й мотострелковой дивизии в Новочеркасске Ростовской области.
Деятельность на оккупированных Россией территориях (цель России: укрепить административный контроль над аннексированными территориями; насильственно интегрировать украинское гражданское население в российские социально-культурные, экономические, военные и управленческие системы)
Российские оккупационные власти продолжают ограничивать выезд с оккупированных территорий. Украинский мэр Мелитополя Иван Федоров сообщил, что российские силы вводят круглосуточный комендантский час в населенных пунктах Васильевского и Пологовского районов Запорожской области. Федоров также отметил, что российские силы устанавливают блокпосты в Мелитополе и усиливают фильтрацию и другие правоохранительные меры. Украинский центр сопротивления также заявил, что оккупационные власти полностью закрыли блокпост в Васильевке и только 15 января откроют его для пешеходного (а не автомобильного) движения.
Российские оккупационные власти продолжают усилия по содействию бюрократической, административной и экономической интеграции оккупированных территорий Украины в состав Российской Федерации. Глава Луганской области Украины Сергей Гайдай заявил 28 декабря, что Кремль форсирует меры по паспортизации в оккупированной Луганской области, особенно в отношении регистрации украинских детей в возрасте до 14 лет для получения российского гражданства. Гайдай сообщил, что это означает, что родители также должны иметь российские паспорта, и что родителям грозит отказ от социальных выплат, если они откажутся получить паспорта для себя или своих детей. Глава ДНР Денис Пушилин 27 декабря дополнительно вручил свидетельство о регистрации Донецкого регионального отделения политсовета партии «Единая Россия». тем самым официально подтверждая интеграцию его администрации с региональным политическим отделением партии «Единая Россия». Оккупационный глава Запорожской области Евгений Балицкий заявил, что Запорожская оккупационная администрация продолжает усилия по «обрублению» Запорожской области, и указал, что от 12% до 15% валюты в обращении в Запорожской области по-прежнему составляют гривны, несмотря на целенаправленные усилия по запрету обмена гривны.
ISW будет продолжать сообщать о ежедневно наблюдаемых индикаторах, соответствующих текущему наиболее опасному плану действий: возобновление вторжения на север Украины, возможно, направленное на Киев.
Предупреждающий прогноз ISW от 15 декабря MDCOA о потенциальном наступлении России на северную Украину зимой 2023 года остается наихудшим сценарием в пределах прогнозного конуса. В настоящее время ISW оценивает риск российского вторжения в Украину из Беларуси как низкий, но возможный, а риск прямого участия Беларуси как очень низкий. Этот новый раздел в ежедневном обновлении сам по себе не является прогнозом или оценкой. В нем изложены ежедневно наблюдаемые показатели, которые мы используем для уточнения наших оценок и прогнозов, которые мы ожидаем регулярно обновлять. Наша оценка маловероятности такого наступления не изменилась. Мы обновим этот заголовок, если оценка изменится.
Наблюдаемые показатели за последние 24 часа:
- Ничего существенного, о чем можно было бы сообщить.
Наблюдаемые неоднозначные показатели за последние 24 часа:
- 27 декабря Минобороны России опубликовало видео, на котором российские военнослужащие проводят тактические тренировки с белорусскими военнослужащими на неустановленном полигоне в Беларуси. Минобороны России подтвердило, что российские и белорусские подразделения образуют объединенную региональную группировку войск в составе Союзного государства.
- 27 декабря военная комендатура Минска заявила, что белорусские военные власти проводят ряд неуточненных мероприятий по переходу с мирного времени на военное в рамках внезапных комплексных проверок готовности Беларуси.
Наблюдаемые контрпоказатели за последние 24 часа:
- Генштаб Украины подтвердил, что по состоянию на 27 декабря формирования ударной группировки российскими войсками в Беларуси не зафиксировано.