Вероятный захват Россией Марьинки в Донецкой области представляет собой ограниченную российскую тактическую выгоду и не предвещает какого-либо значительного в оперативном отношении продвижения, если только российские войска не улучшат существенно свою способность осуществлять быстрое механизированное наступательное движение, однако никаких признаков этого пока не наблюдается. Министр обороны России Сергей Шойгу 25 декабря встретился с Путиным и заявил, что российские войска полностью захватили Марьинку (непосредственно к западу от Донецка). Украинский главнокомандующий генерал Валерий Залужный заявил 26 декабря, что боевые действия фактически разрушили Марьинку, признав, что украинские войска частично выведены из н.п., и заявил, что украинские силы, тем не менее, все еще действуют на северной окраине Марьинки и подготовили оборонительную позицию за пределами населенного пункта. На кадрах с геопривязкой, опубликованных 25 декабря, видно, что российские войска продвинулись в северных районах Марьинки. По оценкам ISW, российские войска, скорее всего, контролируют большую часть, если не всю Марьинку, несмотря на то, что визуального подтверждения полного захвата Марьинки Россией по состоянию на 26 декабря еще не наблюдалось. Путин заявил, что захват Марьинки позволит российским войскам оттеснить украинские боевые подразделения от Донецка и создает более широкое оперативное пространство для российских сил. Многие российские блогеры признали захват Марьинки тактической победой и заявили, что это позволит российским войскам проводить наступательные операции в направлении населенных пунктов в 15 км к западу от Марьинки в ближайшие недели и месяцы, создавая угрозу близлежащим украинским наземным коммуникациям (GLOC). Российские войска пытались захватить Марьинку с 2014 года и ежедневно проводили лобовые атаки на поселение с начала полномасштабного вторжения в феврале 2022 года, а с начала октября 2023 года эти атаки усилились. Как российские, так и украинские официальные лица признали, что боевые действия полностью разрушили Марьинку, население которой до вторжения составляло около 9 000 человек.
Небольшое и полностью разрушенное поселение не дает российским войскам надежного плацдарма для проведения дальнейших наступательных операций. Марьинка расположена менее чем в километре от линии фронта до вторжения, и украинские силы уже давно укрепили многие близлежащие населенные пункты, которые российские войска также пытаются захватить. С 24 февраля 2022 года российские войска продвинулись в Марьинку примерно на три километра вглубь, и нет никаких признаков того, что скорость продвижения российских войск к следующим населенным пунктам, определенным как тактические российские цели, будет быстрее, особенно с учетом темпов истощения, с которыми ВСРФ пришлось захватить небольшое поселение непосредственно на границе с территорией, которую Россия контролирует с 2014 года. Захват Марьинки Россией последовал за несколькими месяцами весьма незначительных успехов и не является результатом внезапного быстрого механизированного российского наступления. С весны 2022 года российские войска не проводили ни одной наступательной операции, которая привела бы к быстрому и механизированному наступлению, а возможности России по проведению механизированного маневра, необходимого для такого наступления, серьезно ухудшились. Российские войска недавно продемонстрировали отсутствие этих возможностей в неудавшихся волнах массированных механизированных атак с целью захвата Авдеевки в Донецкой области, и эти наступательные операции привели к дальнейшим потерям бронетехники, что побудило российское командование перейти к наземным атакам с использованием тяжелой пехоты. Для ведения быстрой маневренной войны также необходимы боеспособные механизированные подразделения, а российские подразделения, участвовавшие в захвате Марьинки, в основном представляли собой элементы плохо обученных и менее эффективных подразделений ДНР. Российские войска вряд ли смогут совершить быстрое оперативное наступление из Марьинки, а сообщения о захвате Россией населенного пункта создают условия для дальнейших ограниченных тактических успехов.
Однако локальные российские наступательные операции по-прежнему оказывают давление на украинские силы во многих местах вдоль фронта на востоке Украины и могут привести к постепенному тактическому наступлению России. Залужный заявил, что удержание украинской территории важно, но украинские силы отдают приоритет сохранению своего личного состава. Залужный добавил, что, по его мнению, российские войска могут повторить «то, что произошло в Бахмуте» (используя лобовые атаки с большим количеством потерь для достижения тактических успехов в течение длительного периода) в Авдеевке в ближайшие два-три месяца, что вынудит украинские войска отступить к спасти свой персонал и вернуть поселение позже. Российские войска захватили Бахмут в мае 2023 года после нескольких месяцев постепенных тактических успехов в ходе городской наступательной операции группы Вагнера с участием тяжелой пехоты по захвату города, что привело к ошеломляющим российским потерям, включая эффективное уничтожение группы Вагнера после неудавшегося вооруженного мятежа. Российские войска проводят аналогичные истощающие наземные операции в рамках локальных наступательных операций по всей восточной Украине, хотя и не в таких масштабах, как Вагнер во время битвы за Бахмут. Эти российские наступательные операции будут продолжать оказывать давление на обороняющиеся украинские силы и приносить ограниченные тактические результаты. Накопление незначительных успехов России на фоне продолжающихся тяжелых боев может привести к появлению тактических сценариев, в которых украинское командование может решить отвести силы с находящихся под угрозой позиций ограниченного оперативного значения, если оно решит, что сохранение личного состава более целесообразно.
Украинские силы нанесли успешный ракетный удар, в результате которого 26 декабря было уничтожено судно Черноморского флота России (ЧФ) и потенциально повреждена портовая инфраструктура в оккупированной Феодосии. На геолоцированных кадрах удара видно, что украинские войска нанесли удар по десантному кораблю Новочеркасск, в результате чего большая его часть загорелась и затонула. Министерство обороны России (МО) заявило, что Новочеркасск был «повреждён» при «отражении» украинского удара. Представитель ВВС Украины полковник Юрий Игнат заявил 26 декабря, что украинский удар, возможно, также повредил окружающую портовую инфраструктуру и другие близлежащие российские суда поддержки. Игнат отметил, что единственные ракеты, которыми обладают украинские силы и которые способны наносить удары на большие расстояния, — это ракеты SCALP и Storm Shadow, намекая на то, что в ударе использовалась та или иная из этих ракет. Игнат также заявил, что российские силы продолжают использовать различные системы ПВО малой, средней и большой дальности и что украинские летчики применяют особые тактические приемы, чтобы обеспечить максимальное количество ударов по цели. Российский блогер заявил, что подразделениям 31-й дивизии ПВО, которые эксплуатируют ЗРК С-400 в Феодосии, не удалось идентифицировать две украинские крылатые ракеты. Министр обороны Великобритании Грант Шаппс заявил, что украинские войска за последние четыре месяца уничтожили 20% ЧФ. ISW продолжает считать, что украинские удары по объектам ЧФ вынудили российских военных переместить активы ЧФ в восточную часть Черного моря на постоянной основе.
26 декабря российские войска нанесли удар по железнодорожной станции в Херсоне, где мирные жители ждали эвакуации. Президент Украины Владимир Зеленский в своем вечернем обращении 26 декабря заявил, что российские войска нанесли удар по железнодорожной станции в Херсоне, а министр внутренних дел Украины Игорь Клименко уточнил, что российские войска начали обстреливать железнодорожный вокзал, когда 140 мирных жителей ожидали отправления на борту эвакуационного поезда. Украинские СМИ разместили кадры разрушений после удара и сообщили, что в результате обстрела погиб по меньшей мере один человек и четверо ранены.
Российские силы нанесли дополнительные волны беспилотных и ракетных ударов по Украине в ночи с 24 на 25 и с 25 на 26 декабря. Украинские военные источники сообщили, что в ночь с 24 на 25 декабря российские войска запустили по Украине с мыса Чауда и Балаклавы, оккупированного Крыма 31 беспилотник «Шахед-131/136», ракету Х-59 с направления Запорожской области и противотанковую ракету Х-31П. Украинские силы уничтожили 28 «Шахедов» и обе ракеты. Украинские военные источники затем сообщили 26 декабря, что в ночь с 25 на 26 декабря российские войска запустили 19 беспилотников «Шахед» из Балаклавы и Приморско-Ахтарска Краснодарского края по Украине, 13 из которых украинские военные сбили над Одессой, Херсоном, Николаевом и Хмельницкой областью. В Южном оперативном командовании Украины отметили, что российские войска нанесли удары по объекту инфраструктуры в Одесской области и промышленному объекту в Николаевской области.
Сообщается, что российские войска снизили темп своих операций на восточном (левобережье) Херсонской области, вероятно, в связи со снижением активности российской авиации после того, как украинские войска недавно сбили несколько российских самолетов. 24 и 25 декабря украинские военные сообщили, что украинские военные сбили один российский самолет Су-34 на Мариупольском направлении и один российский Су-30СМ над Черным морем в дополнение к трем самолетам Су-34, сбитым украинскими войсками над южными районами с 21 по 22 декабря. Официальный представитель Южного оперативного командования Украины капитан первого ранга Наталья Гуменюк заявила 26 декабря, что российские войска на восточном берегу Херсонской области проводят вдвое меньше наземных атак на украинские позиции в день по сравнению с предыдущим средним показателем в 30 атак в день. Гуменюк также сообщила, что уничтожение нескольких российских самолетов ослабило способность российских сил наносить удары планирующими бомбами и что российские войска развернули крупнокалиберную артиллерию и реактивные системы залпового огня (РСЗО) на восточном берегу Херсонской области, чтобы компенсировать отсутствие авиационной поддержки. Официальный представитель ВВС Украины полковник Юрий Игнат сообщил 25 декабря, что российские войска прекратили вести активные боевые действия на Херсонском направлении после того, как украинские военные сбили три российских самолета Су-34 на юге Украины. Российский блогер заявил 25 декабря, что российская авиация в Херсонской области не работает последние три дня из-за уничтожения российских самолетов Су-34. Украинский военный обозреватель Константин Машовец сообщил 26 декабря, что российские военные не смогли восстановить количество самолетов Су-34/34М до уровня, существовавшего до полномасштабного вторжения, и теперь должны дополнить операции самолетов Су-34/34М старыми моделями Су-24. Машовец сообщил, что российские войска редко направляют самолеты Су-34/34М на российские базы в оккупированном Крыму, вероятно, в попытке удержать их вне зоны действия украинских ударов. Ранее ISW подсчитал, что российские войска, возможно, в последнее время активизировали использование планирующих бомб против украинских сил на западном (правом) берегу Херсонской области, отчасти из-за успешного подавления российской артиллерии дальнего действия. Однако российские войска в настоящее время, возможно, предпочтут переместить артиллерию дальнего действия ближе к береговой линии реки Днепр, вместо того чтобы рисковать уничтожением большего количества самолетов. Потенциальное размещение российской дальнобойной артиллерии ближе к линии фронта может предоставить украинским силам возможность легче поражать российские дальнобойные артиллерийские системы и действовать более свободно и безопасно вдоль побережья Днепра и в тыловых районах на западном берегу Херсонской области.
Украинское правительство продолжает усилия по систематизации и повышению устойчивости украинской мобилизации в долгосрочной перспективе. Кабинет Министров Украины 25 декабря внес пакет изменений в законы Украины о мобилизации, воинском учете и военной службе, которые включают положения о снижении призывного возраста по мобилизации с 27 до 25 лет, увольнении военнослужащих после службы в течение 36 месяцев при условии, что в Украине не возникнет кадровый кризис или серьезная эскалация на поле боя, и разрешить ротацию военнослужащих с фронта каждые шесть месяцев. Украинский главнокомандующий генерал Валерий Залужный 26 декабря отметил сложность законодательного оформления мобилизационных и служебных требований в военное время, заявив, что война развивается по своим законам и что ситуация на фронте зависит от действий российских военных. Залужный добавил, что Украина не может предсказать, как будет выглядеть война через пять-шесть месяцев.
Государства-члены ЕАЭС и СНГ встретились в ходе серии встреч в Санкт-Петербурге 25 и 26 декабря. ЕАЭС подписал полномасштабное торговое соглашение с Ираном, заменив временное соглашение, которое было утверждено в 2019 году. Президент Армении Никол Пашинян, в частности, присутствовал на встрече после того, как в течение последних нескольких месяцев воздерживался от участия в аналогичных мероприятиях ОДКБ на фоне ухудшения российско-армянских отношений. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что у Пашиняна и Путина будет «прекрасная возможность» выступить во время встреч, а позже Путин был сфотографирован беседующим с Пашиняном 26 декабря.
Российские акторы воспользовались продолжающимися протестами в Сербии против президента страны Александра Вучича, чтобы обвинить Запад в создании нестабильности в Сербии, которую Россия воспринимает как долгосрочного европейского союзника. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что неустановленные «третьи лица», в том числе из-за границы, пытаются спровоцировать беспорядки в Сербии. Российские источники, в том числе посол России в Сербии Александр Бокан-Харченко, обвинили Запад в попытке свержения правительства Сербии и реализации «сценария Майдана», имея в виду украинскую революцию Евромайдана 2014 года, в результате которой был смещен прокремлевский президент Виктор Янукович и которую Кремль постоянно ошибочно характеризует как гибридную войну Запада против России. Российское информационное пространство, вероятно, продолжит использовать протесты в Сербии, чтобы вбить клин между Сербией и Западом.
Известный российский блогер, связанный с Кремлем, заявил, что Финляндия становится «второй Украиной», проводя риторические параллели между российскими нарративами об Украине и Финляндии, а также предполагая, что Россия преследует будущие идеологические и территориальные цели, которые выходят за рамки войны в Украине. Блогер заявил 26 декабря, что США теперь имеют доступ в общей сложности к 35 военным базам в Финляндии, Швеции и Дании, включая финскую базу, которая находится в 137 км от российской границы. США недавно подписали соглашения о сотрудничестве в сфере обороны с Финляндией и Швецией, которые предоставляют американским войскам доступ к 15 военным объектам в Финляндии и 17 в Швеции. Блогер также заявил, что Финляндия становится «второй Украиной» из-за предполагаемой известности финских неонацистских организаций и предполагаемого роста финских националистических движений, таких как Карельский национальный батальон. Как ранее сообщал ISW, обращение блогера к концепциям неонацизма и национализма перекликается с некоторыми из основных идеологических оправданий, которые Кремль использовал для поддержки своего вторжения в Украину. Россия недавно предприняла ряд мер по противодействию Финляндии в военном отношении, а именно путем воссоздания Ленинградского военного округа (ЛВО), зона боевых действий которого будет располагаться в основном вдоль российско-финской границы. ISW часто оценивает, что Россия преследует максималистские цели в Украине. Все более агрессивная российская риторика и военная позиция по отношению к Финляндии позволяют предположить, что Россия преследует обширные цели за пределами войны в Украине, что особенно актуально в связи с недавним вступлением Финляндии в НАТО. ISW не считает, что Россия в настоящее время обладает военным потенциалом или намерением угрожать Финляндии или любому члену НАТО в военном отношении, но риторика, создающая условия для будущих угроз и напряженности в отношениях с членами НАТО, является причиной беспокойства по поводу долгосрочных целей России.
Луганская область
Недавно российские войска совершили подтвержденное наступление под Купянском. Геолоцированные кадры, опубликованные 24 декабря, показывают, что российские войска незначительно продвинулись к юго-западу от Первомайского (к северо-востоку от Купянска). Российские блогеры утверждают, что российские войска находятся в трех километрах от Терного, хотя ISW продолжает утверждать, что российские войска находятся примерно в четырех километрах от окраины Терного. Российские блогеры утверждают, что 25 декабря подразделения чеченского спецназа «Ахмат» и 2-го армейского корпуса ЛНР возобновили наступательные действия в районе Серебрянского лесничества (к юго-западу от Кременной). Российские и украинские источники сообщили, что позиционные бои продолжались на Купянском направлении северо-восточнее Петропавловки, в районе Синьковки, Стельмаховки (северо-запад от Сватово), Новоселовского (северо-запад от Сватово), а также на лиманском направлении в районе Григоровки (юго-запад от Кременной), Торского, Серебрянского лесничества, Дибровой и Белогоровки (южнее Кременной). Украинский военный обозреватель Константин Машовец сообщил, что подразделения российской 27-й мотострелковой бригады (1-я гвардейская танковая армия, Западный военный округ) и 1432-го мотострелкового полка (2-я мотострелковая дивизия, 1-я ГТА, ЗВО) действовали безуспешно при наступление на линии Куземовка-Стельмаховка (к северо-западу от Сватово) в течение последних нескольких дней. Машовец сообщил, что российские войска недавно развернули дополнительные артиллерийские части 9-й артиллерийской бригады (6-я общевойсковая армия, ЗВО) в районе Тавилжанки (к северо-востоку от Купянска) для поддержки подразделений российской 25-й мотострелковой бригады (6-я ОМСБр, ЗВО), атакующих под Синьковкой.
Донецкая область
Сообщается, что 25 декабря российские войска атаковали район Веселе (20 км к северо-востоку от Бахмута), но не продвинулись. Сообщается, что подразделения 6-й мотострелковой бригады (2-й армейский корпус ЛНР) продолжают действовать к северо-востоку от Бахмута в районе Спирного.
Российские источники заявили 25 и 26 декабря, что российские войска незначительно продвинулись к западу и юго-западу от Бахмута, но ISW не обнаружил доказательств, подтверждающих эти утверждения. Российские блогеры утверждали, что российские войска захватили садоводческий поселок «Чернобылец» к юго-западу от Бахмута и кладбище к северо-западу от Хромового (западнее Бахмута) и продвинулись по дороге к юго-западу от Хромового. Российские источники утверждают, что российские войска продвинулись на глубину до 500 метров в пределах Богдановки (к северо-западу от Бахмута) и контролируют 40% населенного пункта. Сообщается, что российские и украинские войска вели позиционные бои к северо-западу от Бахмута, недалеко от Богдановки; юго-западнее Бахмута в районе Клищевки и Андреевки; и к западу от Бахмута в районе Ивановского и трассы Т0504 Хромовое-Часов Яр. Пресс-секретарь 42-й отдельной механизированной бригады младший лейтенант Вадим Иващенко сообщил 25 декабря, что российские силы используют слезоточивый газ и другое неустановленное химическое оружие, чтобы вытеснить украинские войска с их позиций на Бахмутском направлении.
Украинский военный обозреватель Константин Машовец отметил, что российское военное командование перебросило к северо-западу от Бахмута на рубеж Берховка-Богадановка подразделения российского отдельного разведывательно-штурмового отряда «Пламя». Машовец добавил, что российское военное командование перебросило на Бахмутское направление всего семь отдельных добровольческих разведывательно-штурмовых бригад и девять отдельных разведывательно-штурмовых отрядов Российского добровольческого штурмового корпуса, но отметил, что эти подразделения вряд ли будут полностью укомплектованы или будут иметь доктринально обоснованные структуры. Сообщается, что в районе Клищевки действуют подразделения российского 78-го мотострелкового полка «Север Ахмат» (42-я гвардейская мотострелковая дивизия, 58-я общевойсковая армия, Южный военный округ); На Бахмутском направлении, как сообщается, действуют подразделения 106-й гвардейской воздушно-десантной дивизии (ВДВ) и 98-й гвардейской дивизии ВДВ; Сообщается, что на направлении Бахмут-Соледар действуют элементы иррегулярного добровольческого отряда «Волки»; По сообщениям, на Часов-Ярском направлении к западу от Бахмута действуют подразделения бригады «Север-В» (добровольческий штурмовой корпус) и 200-й мотострелковой бригады (14-й АК Северного флота).
Сообщается, что украинские силы безуспешно атаковали российские позиции на горловском направлении 25 и 26 декабря. Российские источники утверждают, что украинские силы атаковали район Шумы (9 км к северо-западу от Горловки) и безуспешно пытались захватить российские позиции на одной из свалок Горловки.
Российские войска недавно подтвердили незначительные наступления к северо-западу, юго-западу и юго-востоку от Авдеевки. На геолоцированных кадрах, опубликованных 25 и 26 декабря, видно, что российские войска продвигались в северном Степовом (к северо-западу от Авдеевки), на северной окраине Опытного (к юго-западу от Авдеевки) и в промышленной зоне к юго-востоку от Авдеевки. Российские источники утверждали, что российские войска продвинулись вдоль железной дороги на 300 метров в сторону Очеретино (к северо-западу от Авдеевки), до 100 метров на восточной окраине Степового, до 200 метров к юго-востоку от Невельского (к юго-западу от Авдеевки) и на несколько сотен метров в районе Новокалиново (к северо-западу от Авдеевки), хотя ISW не обнаружил визуальных подтверждений этих утверждений. Сообщается, что российские и украинские силы продолжили позиционные бои возле Авдеевки; к северо-западу от Авдеевки в районе Авдеевского коксохимического завода, к востоку от Новобахмутовки, а также в районе Степового и Очеретино; в промышленной зоне; и к юго-западу от Авдеевки в районе Первомайского, Невельского и Северного. Представитель украинской 47-й механизированной бригады Дмитрий Лазуткин заявил, что ситуация на авдеевском направлении легче не становится, но отметил, что продвижение России вокруг Авдеевки незначительно.
Геолоцированные кадры и официальные заявления Украины и России позволяют предположить, что российские силы взяли под контроль большую часть, если не всю Марьинку. Сообщается, что бои продолжались к западу и северо-западу от Марьинки и к юго-западу от Донецка в районе Новомикахиловки и Победы. Российский блогер заявил, что подразделения российского 103-го мотострелкового полка (150-я мотострелковая дивизия, 8-я ОВА, ЮВО) вытеснили украинские войска с позиций слева от дороги на Георгиевку (юго-западнее Донецка). Российские источники указали на подразделения российской 150-й мотострелковой дивизии, 5-й мотострелковой бригады (1-й АК ДНР), 20-й гвардейской мотострелковой дивизии (8-я ОВА, ЮВО), 42-й мотострелковой дивизии (58-я ОМС, ДНР), отряд «Ахмат-Сила» и рота ДНР «Донецк-Кузбасс» в связи с захватом Марьинки. Сообщается, что на Новомихайловском направлении действуют подразделения российского 33-го мотострелкового полка (20-я гвардейская мотострелковая дивизия, 8-я ОВА, ЮВО) и 11-й армии ВВС и ПВО (ВКС).
Российские источники утверждают, что 26 декабря российские войска сбили две украинские ракеты над оккупированным Мариуполем. Советник мэра украинского Мариуполя Петр Андрющенко сообщил, что российские войска, вероятно, пытаются установить в Мариуполе системы ПВО.
Южная ось
Российские и украинские источники сообщили, что 25 и 26 декабря позиционные бои продолжались в районе Старомайорского (южнее Великой Новоселки) и севернее Приютного (юго-западнее Великой Новоселки) в районе границы Донецкой и Запорожской области. Сообщается, что в районе Старомайорского действуют подразделения российского 394-го мотострелкового полка (127-я мотострелковая дивизия, 5-я общевойсковая армия, Восточный военный округ).
Российские войска недавно совершили подтвержденное наступление в западной Запорожской области и продолжили позиционные бои с украинскими войсками 25 и 26 декабря. Геолоцированные кадры, опубликованные 25 декабря, показывают, что российские войска недавно продвинулись к северо-западу от Роботино. Российский блогер заявил 26 декабря, что российские войска продвинулись к югу от Каменского (30 км к юго-западу от Орехова), хотя ISW не увидел визуального подтверждения этого утверждения. Российские и украинские источники сообщили, что 25 и 26 декабря позиционные бои велись южнее Гуляйполя (37 км к северо-востоку от Орехова), а также в районе Роботино, Вербове (к востоку от Роботино), Новопрокоповки (к югу от Роботино) и Копани (к северо-западу от Роботино). Сообщается, что в районе Вербового и Роботино действуют подразделения российского 247-го воздушно-десантного полка (ВДВ) и чеченского батальона «Восток-Ахмат».
По состоянию на 26 декабря украинские силы сохраняли позиции на восточном (левобережье) Херсонской области, но ни российские, ни украинские силы не добились подтвержденных успехов в этом районе 25 или 26 декабря. Российские и украинские источники сообщили, что позиционные бои продолжались на восточном берегу, в том числе возле Крынок.
Российские и украинские источники сообщили, что 25 и 26 декабря украинские силы продолжали наносить удары по тыловым российским районам на юге Украины. Украинские источники сообщили, что 25 декабря российская противовоздушная оборона активизировалась в ответ на украинские беспилотники возле Бердянска (Запорожская область) и что украинские силы провели удары возле поселка 26 декабря. Российские блогеры утверждают, что российские военные сбили две украинские ракеты С-200 под Мариуполем Донецкой области.
Российская мобилизация и усилия по формированию сил
Путин 25 декабря подписал ряд законов, направленных на дальнейшее укрепление потенциала России по созданию сил. Путин подписал законы, позволяющие Росгвардии формировать собственные добровольческие формирования, предусматривающие возможность прохождения срочной службы в ФСБ, штрафующие граждан, «дискредитирующих» добровольцев Росгвардии, на сумму до 100 тысяч рублей (около $1091), а также разрешающие адвокатам подавать иски в призывную комиссию от имени призывников. Российский блогер отреагировал на законопроект, разрешающий Росгвардии формировать добровольческие формирования, и предположил, что российское правительство намерено использовать сотрудников Росгвардии для сохранения контроля в оккупированных украинских городах в будущем. Путин также подписал закон, который позволяет российским военнослужащим, воюющим в Украине, отсрочить выплаты по кредитам до конца 2024 года и прощает долги погибшим или военнослужащим-инвалидам.
Россия продолжает сигнализировать об обеспокоенности по поводу «расширения НАТО», направляя средства на свой Северный и Балтийский флоты. Путин присутствовал на церемонии возложения цветов в Санкт-Петербурге трем новым российским военным кораблям – фрегату «Адмирал Головко» класса «Адмирал Горшков», малому ракетному кораблю типа «Наро-Фоминский Буян» и тральщику типа «Александрит» «Лев Чернавин». Путин заявил, что «Адмирал Головко» войдет в состав Северного флота, а «Наро-Фоминск» и «Лев Чернавин» войдут в состав Балтийского флота. Путин заявил, что российская судостроительная промышленность «на подъеме» и работает над массовым производством военных кораблей различных классов, и что новые корабли будут защищать западные границы России. Путин заявил, что в настоящее время Россия располагает пятью фрегатами, восемью корветами, 13 малыми ракетными кораблями и более 50 другими кораблями различных классов в разной степени готовности. Министр обороны России Сергей Шойгу ранее заявлял, что российские военные проводят реформирование Ленинградского военного округа (ЛВО) и Московского военного округа (МВО) в связи со вступлением Финляндии в НАТО и предстоящем вступлением Швеции.
Российские технологические адаптации
Российский государственный оборонный конгломерат Ростех сообщил 19 декабря, что его дочерняя компания, Концерн «Калашников», поставила Министерству обороны России (МО) первую партию ударных беспилотников «Куб». Российский блогер заявил 26 декабря, что дрон может нести более мощные боеголовки, чем другие версии, и может самостоятельно барражировать над целями, ожидая подходящего момента для удара. Дрон похож на иранский дрон модели «Шахед», но, как сообщается, это дрон малой дальности, предназначенный для использования вблизи линии фронта.
Представитель Конструкторского бюро приборостроения (КБП) дочернего предприятия Ростеха Александр Шигин сообщил 24 декабря российскому новостному каналу «Звезда», что КБП разрабатывает новый, неуказанный высокоточный снаряд с увеличенной дальностью и мощностью на базе управляемого артиллерийского комплекса «Краснополь».
Деятельность на оккупированных Россией территориях
Кремль также формализовал возможности использования выплат материнского капитала для принуждения жителей оккупированной части Украины к получению российских паспортов. Путин 25 декабря подписал закон, согласно которому родители будут получать выплаты материнского капитала (единовременная государственная выплата, выплачиваемая семьям за рождение или усыновление второго или третьего ребенка), только если родители являются гражданами России на момент рождения / время усыновления и только в том случае, если ребенок является естественным гражданином России. Закон от 25 декабря заметно более строгий, чем предыдущий закон о материнском капитале, который не требовал, чтобы ребенок был естественным гражданином России. Кремлевский информационный ресурс ТАСС отмечает, что новый закон вступит в силу 1 января 2024 года и не коснется семей, проживающих на оккупированной части Украины, у которых были дети до того, как Россия незаконно аннексировала Донецкую, Луганскую, Запорожскую и Херсонскую области, то есть матери детей, рожденных в этих областях до их незаконной аннексии в сентябре 2022 года по-прежнему будут иметь право на выплаты материнского капитала. Российские оккупационные власти, скорее всего, будут использовать этот новый закон о материнском капитале, чтобы заставить семьи в оккупированной части Украины зарегистрировать своих детей на российские документы при рождении, а также для дальнейшего принуждения взрослых жителей получить российское гражданство, чтобы иметь право на выплату. ISW ранее сообщал об использовании российскими оккупационными властями материнского капитала и других социальных пособий для повышения рождаемости в оккупированных территориях Украины и дальнейшей интеграции оккупированных территорий в российскую систему.
Российские оккупационные власти импортируют рабочую силу из России для строительных проектов в оккупированной Украине. Независимое русскоязычное издание «Новая газета» сообщило 25 декабря, что более 7000 строителей из Московской области (включая этнических русских, белорусов и гастарбайтеров из Средней Азии) в настоящее время работают в оккупированном Мариуполе Донецкой области в Фонде капитального ремонта Москвы. Новая газета также отметила, что более 2000 российских рабочих были задействованы в восстановительных работах в оккупированном Рубежном Луганской области, в то время как другие работали в школах в оккупированной Запорожской области или в других строительных объектах в других частях оккупированной Донецкой области. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Ирек Файзуллин сообщил, что в строительных программах в оккупированной части Украины в настоящее время участвуют 33 000 человек из России, что составляет более 50% от общего числа 60 000 строителей, работающих на таких проектах по всей оккупированной части Украины. Новая газета сообщила, что российские власти пытаются привлечь более качественных рабочих в оккупированные регионы Украины обещаниями более высоких зарплат, оставляя в России менее квалифицированных и менее опытных рабочих, что часто приводит к срывам строительства и отказу от строительных проектов в России. Российские оккупационные власти, вероятно, пытаются привлечь российских рабочих в оккупированные регионы Украины, в основном для того, чтобы заселить эти территории русскими — ISW ранее сообщал о попытках России переселить русских в крупные оккупированные города, такие как Мариуполь, используя обещание гарантированной занятости, более высокие зарплаты и льготную ипотеку на жилье.
Российские информационные операции и нарративы
Российские источники продолжают искажать новые украинские законы о мобилизации, чтобы еще больше создать социальные трения в украинском обществе. Кабинет министров Украины 25 декабря внес в Верховную Раду законопроект, предлагающий комплекс изменений в действующие законы о мобилизации, воинском учете и военной службе. Несколько российских источников отреагировали на это, заявив, что Украина проводит массовую «шоковую» мобилизацию, и ложно отметив, что Украина будет мобилизовать широкие слои населения, включая женщин и инвалидов. Некоторые российские блогеры также призвали украинцев «вооружиться» против нового закона о мобилизации. ISW ранее отмечал, что российское информационное пространство использует события украинской мобилизации, типичные для общества, которое было вынуждено перейти на военную позицию, чтобы стимулировать недовольство в украинском обществе, игнорируя при этом гораздо более существенное сопротивление, которое россияне продемонстрировали в ответ на частичную мобилизацию резервистов в России в сентябре 2022 года, когда более 700 000 россиян покинули страну, чтобы избежать мобилизации.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров продолжает попытки представить РФ лидером альтернативной коалиции государств, которые являются противовесом коллективному Западу. Лавров выступил на заседании генеральной комиссии партии «Единая Россия» 26 декабря и рассказал о продолжающихся усилиях РФ по формированию широкой «антинеоколониальной коалиции» против Запада, заявив, что среди незападных стран широко распространен международный интерес к объединению в формате БРИКС, ориентированному на Россию. Кремль уже давно считает усилия по противодействию Западу фундаментальной частью своей внешней политики.
25 декабря в Генштабе Украины сообщили, что слухи в социальных сетях о гибели 108 украинских военнослужащих, действовавших в бригаде, переброшенной на авдеевское направление, являются ложью. Российские источники распространили слухи и заявили, что украинское командование пытается скрыть потери от крупного российского ракетного удара. Эта российская информационная операция, скорее всего, направлена на дискредитацию украинских командиров и деморализацию украинского общества.
25 декабря украинские официальные лица сообщили, что российские источники ложно утверждают, что российские войска сбили украинский истребитель F-16 недалеко от Одессы. Южное оперативное командование Украины сообщило, что российские силы распространили фотографию поврежденного F-16 в качестве предполагаемого доказательства, но на самом деле это была фотография поврежденного F-16, попавшего в аварию на аэродроме в Бельгии в 2018 году. Представитель ВВС Украины полковник Юрий Игнат добавил, что истребители F-16 еще не прибыли в Украину и что украинские силы все еще тренируются и готовят инфраструктуру перед приемом самолетов.
Значительная активность в Беларуси
Лукашенко заявил 25 декабря, что Беларусь получила и хранит все российское тактическое ядерное оружие, предназначенное для размещения в стране, после российских поставок в сентябре и октябре 2023 года. ISW продолжает считать, что размещение российского тактического ядерного оружия в Беларуси является частью давних усилий по закреплению фактического военного контроля России над Беларусью и вряд ли предвещает какую-либо российскую ядерную эскалацию.
Лукашенко встретился с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым на форуме СНГ в Санкт-Петербурге 26 декабря. Сообщается, что Алиев и Лукашенко обсудили совместные экономические проекты в промышленном, сельскохозяйственном, строительном и оборонном секторах.