Разве вам не хотелось бы видеть в своем клубе кандидата, который только что унизил вашего самого опасного врага дерзкой атакой? Именно это сделала Украина на этой неделе, нанеся удары беспилотниками по нефтяному терминалу в Санкт-Петербурге, в результате чего в воздух поднялись клубы дыма как раз в тот момент, когда Путин проводил в этом городе свой флагманский экономический форум, призванный представить РФ как идеальное место для инвестиций. Однако, хотя и Украине, и ее меньшему соседу, Молдове, 15 июня будет разрешено начать официальные переговоры о вступлении в ЕС, путь к этому членству по-прежнему полон препятствий.
Если взглянуть на Европу с точки зрения обороны и безопасности, то становится очевидно, что Европа нуждается в Украине так же сильно, как Украина нуждается в Европе. Любой, кто хочет научиться защищаться от беспилотников или ракет, будь то со стороны РФ, террористических групп или кого-либо еще, знает, что Киев — это то место, куда следует обратиться. Любой, кто задается вопросом, как быстро нарастить свое оборонное производство, как модернизировать его для эпохи дешевых беспилотников и искусственного интеллекта, знает, что Украина обладает многими ответами, будь то в качестве поставщика, партнера или консультанта.
Превращение Украины в ведущую страну Европы по инновациям в оборонной промышленности, безусловно, является результатом четырех лет войны, а также сотен миллиардов евро финансирования со стороны ЕС и правительств стран-членов. В известном докладе Марио Драги о промышленной конкурентоспособности ЕС за 2024 год содержался призыв к созданию единого рынка ЕС для оборонной продукции и к привлечению огромных объемов инвестиционного финансирования для оборонного и других секторов. Ирония заключается в том, что самым крупным и успешным примером реализации этого является страна, которая еще не является членом ЕС, — Украина.
Более того, любой, кто ознакомится с историей борьбы Украины против российского влияния, а затем и военного наступления, быстро поймет, что стремление страны к принадлежности к Европе глубоко укоренено. Народные протесты в Киеве в 2013-2014 годах, свергнувшие президента, связанного с РФ, были протестами, на которых флаг ЕС занимал столь же видное место, как и украинский флаг.
Одной из главных причин свержения президента Виктора Януковича стало предложенное соглашение о свободной торговле с ЕС, которое он пытался отклонить [несмотря на то, что украинский парламент уже его одобрил]. В документальном фильме 2015 года «Великая европейская катастрофа», в котором я выступил исполнительным продюсером, и в котором было много скептических и критических голосов против ЕС из Великобритании, Франции и других стран, самые сильные и эмоциональные голоса в поддержку ЕС принадлежали украинцам.
Следует признать, что теперь, когда Виктор Орбан больше не является премьер-министром Венгрии, трудно найти европейских лидеров, которые открыто выступали бы против членства Украины в ЕС. Все заявляют о своей поддержке. Но если копнуть глубже, то можно обнаружить множество стран, стремящихся, по крайней мере, замедлить этот процесс, а некоторые могут предпочесть полностью его заблокировать.
Италия находится в авангарде тех, кто хочет замедлить этот процесс. Джорджия Мелони заявляет, что поддерживает вступление Украины в ЕС, но считает, что приоритет должен отдаваться странам Балканского региона, под которыми она подразумевает Албанию, Боснию и Герцеговину, Сербию и Северную Македонию. Желание Мелони проявить благосклонность к ближайшему соседу Италии и желаемому партнеру по обработке заявлений о предоставлении убежища, Албании, можно рассматривать как естественный дипломатический ход. Но это также может стать способом обеспечить задержку вступления Украины на годы, учитывая очевидные проблемы, касающиеся демократии, верховенства права и российского вмешательства в Сербию, в частности.
Однако наиболее серьезными противниками являются два крупнейших соседа Украины — Польша и Венгрия. Человек, победивший Орбана, Петер Мадьяр, не собирается демонизировать украинцев, как это пытался делать Орбан. Но хотя он и снял вето Венгрии на начало официальных переговоров о вступлении Украины в ЕС и блокировку Орбаном кредита ЕС в размере 90 миллиардов евро для финансирования военных усилий Украины в течение следующих двух лет, вопрос о статусе и правах примерно 100 000 украинцев венгерского происхождения остается политически чувствительным в Будапеште.
Возражения Польши еще более резкие, несмотря на то, что, в отличие от Венгрии, страна приняла огромное количество украинских беженцев за четыре года войны. Зеленский недавно вызвал возмущение среди польских политических лидеров, положительно отзываясь об украинском воинском подразделении, предшественник которого во время Второй мировой войны участвовал в массовом убийстве поляков. Однако более приземленное возражение коренится в традиционном для ЕС виде протекционизма в сельском хозяйстве.
На долю ЕС уже приходится 65% украинского товарного экспорта. Соглашение о свободной торговле, заключенное в 2014 году и действующее с тех пор в качестве временного соглашения, было еще больше укреплено в 2022 году, когда ЕС отменил оставшиеся пошлины на товары из Украины, чтобы поддержать украинскую экономику после российского вторжения. Однако пошлины на импорт продовольствия были вновь введены в июне 2025 года под давлением фермеров и их политических союзников в Польше и Венгрии.
Полное вступление Украины в ЕС неизбежно повлечет за собой отмену этих продовольственных пошлин, что дает польским фермерам веские основания выступать против этого или, по крайней мере, резко замедлить этот процесс, требуя длительного переходного периода для сельскохозяйственной торговли. Одна из причин, по которой российские империалисты веками стремились заполучить Украину, заключается в том, что ее пшеничные поля настолько обширны и плодородны.
Для принятия решений о расширении ЕС все 27 существующих стран-членов должны согласиться и ратифицировать это решение через свои парламенты или путем референдумов. Неизбежно это дает значительную власть противникам, даже когда моральные и политические аргументы в пользу вступления Украины столь очевидны.
Канцлер Германии Фридрих Мерц недавно предложил предоставить Украине временный «ассоциированный» статус, благодаря которому она могла бы быстрее и проще получить многие преимущества членства в ЕС. Зеленский отреагировал на это гневно, заявив, что эта идея его оскорбила. Он прав, чувствуя себя оскорбленным, но в конечном итоге это может оказаться недостаточной причиной для отклонения формулы, подобной идее Мерца.
Первоочередной задачей для Украины и для всей Европы должна быть оборона, поэтому предоставление Украине официальной роли в оборонном планировании, производстве и военном сотрудничестве станет очевидным первым шагом после установления какого-либо перемирия. Украина не сможет вступить в НАТО, но наилучшим вариантом будут официальные связи с европейскими членами НАТО.
В то же время, после прекращения огня экономическое давление как на Украину, так и на ЕС станет интенсивным и потребует сотрудничества. Затраты на восстановление будут огромными, а нагрузка на и без того сократившееся население Украины в 28 миллионов человек (исключая людей, проживающих на территориях, оккупированных РФ) будет колоссальной. В отличие от других расширений, главной проблемой станет не отток населения, а задача привлечения обратно большей части из более чем пяти миллионов украинских беженцев. Без них Украина столкнется с нехваткой рабочей силы.
Это будут огромные общие финансовые и демографические проблемы, проблемы, которые не будут ждать завершения бюрократических и политических процессов переговоров. Поэтому обе стороны будут вынуждены пойти на компромисс как в отношении скорости интеграции Украины, так и в отношении символических обозначений нового статуса Украины. Но, как показали эмоциональные голоса в конце нашего фильма 2015 года, и как доказала война, Украина теперь прочно утвердилась как европейская, обращенная к Западу страна. Мы все должны найти способы приветствовать ее как можно быстрее и беспрепятственно.