Продолжающиеся сообщения о сделке, заключенной при посредничестве белорусского диктатора Лукашенко и направленной на прекращение вооруженного восстания группы Вагнера, позволяют предположить, что вовлеченные стороны, возможно, все еще обсуждают детали соглашения. Независимая белорусская мониторинговая группа «Гаюн» сослалась на данные отслеживания рейсов от 27 июня, согласно которым самолет Евгения Пригожина вылетел с аэродрома Мачулищи в Беларуси в направлении Москвы, а затем сразу же вылетел в Санкт-Петербург. Бывший российский офицер и известный критически настроенный блогер Игорь Гиркин утверждал, что Пригожин вернулся в РФ для переговоров с неназванными российскими официальными лицами и Вагнеровским командным советом. ISW не может независимо подтвердить, действительно ли Пригожин вернулся в РФ, а также детали предполагаемого визита, но Пригожин мог ненадолго вернуться, чтобы проработать дополнительные детали сделки, заключенной белорусским диктатором Александром Лукашенко.
Российские источники продолжали спекулировать на специфике этой сделки 28 июня. Российский блогер, связанный с Вагнером, опубликовал интервью с белорусским бойцом Вагнера, в котором тот заявил, что Вагнер открыл «новое боевое направление» в Беларуси и что некоторые бойцы Вагнера будут «работать в России», а некоторые «работать в Беларуси». Российское оппозиционное издание «Медуза» со ссылкой на источник в Министерстве обороны РФ (МО) заявило, что только 1000 боевиков «Вагнера» отправились в Беларусь вместе с Пригожиным. Белорусский оппозиционный канал «Беламова» дополнительно заявил, что на спутниковых снимках от 27 июня видно строительство нового военного объекта в Осиповичском районе, который не был виден 13 июня, что позволяет предположить, что на снимках может быть видно строительство тренировочного лагеря Вагнера в Беларуси. Неясно, появилось ли строительство военного объекта до объявления о сделке Пригожина и Лукашенко 24 июня, и ISW не может независимо подтвердить, имеет ли объект какое-либо отношение к Вагнеру. Тем не менее, широко распространенные спекуляции вокруг позиции Вагнера в Беларуси предполагают, что некоторые аспекты сделки все еще находятся в стадии проработки.
Российские источники предполагают, что восстание Вагнера уже оказывает широкое влияние на структуру российского командования. Известный российский блоггер утверждал, что восстание Вагнера спровоцировало «широкомасштабные чистки» среди командного состава российских вооруженных сил и что Минобороны РФ в настоящее время проходит «краш-тест» на лояльность. Блогер заявил, что ФСО проводит проверку российского военного руководства, а также командиров отдельных подразделений. Блогер утверждал, что российские официальные лица используют «нерешительность» Минобороны в подавлении мятежа и «поддержку военизированных компаний (ЧВК)» в качестве предлогов для снятия с занимаемых должностей «неугодных» сотрудников. Блогер, в частности, утверждал, что командующий ВДВ и, по слухам, заместитель командующего ТВД генерал-полковник Михаил Теплинский принял на себя обязанности главного командующего ТВД в Украине от начальника Генерального штаба и нынешнего командующего ТВД генерала армии Валерия Герасимова в неустановленную дату, но вероятно, после восстания. Блогер подчеркнул, что Герасимов сохранит пост начальника Генштаба, но больше не будет отвечать за российские операции в Украине. Источники, публикующие эти предположения, в значительной степени были точными в предыдущих сообщениях о смене российского командования, хотя продолжающееся серьезные потенциальные последствия, связанные с вооруженным мятежом Пригожина, могут повлиять на точность этих источников. В настоящее время ISW не может подтвердить какие-либо из этих предположений о смене командования, но очевидно, что вооруженный мятеж продолжает иметь существенные разветвления в информационном пространстве.
Сообщается, что 28 июня российские власти арестовали генерала армии Сергея Суровикина, что, возможно, указывает на то, что Кремль намерен очистить Минобороны от лиц, считающихся нелояльными. Источник The Moscow Times сообщил 28 июня, что два источника, близких к Минобороны, подтвердили, что российские власти арестовали Суровикина, потому что он выбрал сторону Пригожина во время восстания. The New York Times сообщила 28 июня, что официальные лица США, проинформированные от американской разведки, заявили, что Суровикин заранее знал о восстании, но что американская разведка все еще пытается установить, поддерживал ли Суровикин напрямую действия Пригожина. Неясно, что могло вынудить Суровикина призвать Пригожина прекратить восстание всего через несколько часов после его начала, хотя возможно, что он сделал это по принуждению, а не из-за поддержки российского военного руководства. Если российские власти действительно арестуют Суровикина, Кремль, скорее всего, использует Суровикина и его сторонников в качестве козлов отпущения, чтобы публично объяснить, почему российские военные и российские органы внутренней безопасности плохо отреагировали на восстание, и оправдать возможную перестройку российского военного руководства. ISW ранее сообщал о заметных связях Суровикина с Вагнером и предполагаемой поддержке Вагнера, и Суровикин является главным кандидатом на роль козла отпущения, независимо от фактического уровня поддержки, которую он оказал восстанию.
Кремль, скорее всего, попытается уравновесить желание смягчить широко распространенное пренебрежение к деятелям из истеблишмента Минобороны, которое разожгло восстание Вагнера, и попытаться лишить прав тех, кто, возможно, сочувствовал восстанию. Часть провоенного ультранационалистического сообщества и российские военные регулярно критикуют Герасимова и министра обороны РФ Сергея Шойгу за их руководство войной в Украине, и заявленная цель Пригожина насильственно сместить двух генералов предполагает, что Кремль может рассматривать непопулярные действия Герасимова и Шойгу как прямую угрозу способности Путина сохранить поддержку среди ключевых групп населения и военных. Ранее ISW оценивал, что Кремль, вероятно, пытается дать понять, что Шойгу сохранит свою позицию, однако по Герасимову остаются вопросы. Кремль может попытаться успокоить пренебрежительное отношение к МО, уменьшив роль Герасимова в операциях в Украине, хотя он, скорее всего, сохранит, по крайней мере номинально, должность главного командующего театром военных действий и свою долгосрочную роль начальника штаба. Ранее ISW считал, что отстранение Герасимова от любой должности нанесет слишком большой ущерб репутации Путина и МО. Путин мог бы попытаться избежать последствий будущих изменений в командовании, вознаграждая командиров ответственностью, выходящей за рамки их официальных должностей. Вероятно, у Путина есть дополнительные стимулы не заменять Герасимова публично из-за опасений легитимации восстания как успешного средства шантажа. Предположения о том, что роль Герасимова в Украине уменьшается, могут свидетельствовать о том, что Путин отвлекает Герасимова на другую работу вместо того, чтобы полностью понизить его в должности. Вероятно, Путин превыше всего ценит Герасимова за его лояльность, и он может поручить Герасимову кадровые перестановки в Минобороны, ориентированные на лояльность, если Кремль решит пересмотреть российское военное руководство.
Кремль, возможно, выбрал Теплинского в качестве де-факто командующего театром военных действий, потому что он, как сообщается, широко популярен среди российских рядовых и российского ультранационалистического сообщества. Теплинский ранее командовал войсками вместе с Вагнером вокруг Бахмута зимой 2023 года, но не сразу ясно, поддерживал ли Теплинский Вагнера в более общем плане, как это, по сообщениям, делал Суровикин. Теплинский хранил молчание во время вооруженного восстания Пригожина. Теплинский, как сообщается, выразил недовольство нынешним военным командованием непосредственно Путину в конце февраля и занял руководящую должность в апреле 2023 года, став одним из самых заметных антигерасимовских командиров, помимо Суровикина. Теплинский якобы отвечает за участки фронта, где российские войска в настоящее время обороняются от украинских контрнаступательных операций, и слухи о его фактическом назначении командующим театром военных действий могут указывать на то, что Кремль стремился вознаградить Теплинского за доктринальные оборонительные операции РФ на этих участках фронта. Теплинский также может выполнять роль лица, демонстрирующего хотя бы базовую военную компетентность в рядах МО РФ, чтобы компенсировать или отвлечь от того внимания, которое Пригожин привлек к захвату Бахмута. Кремль может решить распределить обязанности по командованию в Украине таким образом, что российские военные в частном порядке признают, что антигерасимовская фигура контролирует военные действия в Украине, при этом Кремлю не придется публично признавать этот факт. Кремль, скорее всего, будет пытаться балансировать между умиротворением недовольства Минобороны и очищением его от нелояльных фигур, не противореча его риторике и действиям. Если он сочтет, что этот баланс слишком труден для достижения, он может решить преследовать только одну из целей. В этом случае Кремль почти наверняка примет меры по чистке нелояльных фигур, несмотря на сохраняющуюся ненависть к руководству МО.
Российские источники утверждали, что Кремль наказывает российские силы, которые, по его мнению, не смогли отреагировать на мятеж. Российские блогеры утверждали, что российские летчики, отказавшиеся наносить удары по колоннам Вагнера, и российские пограничники, отказавшиеся открывать огонь по Вагнеру, теперь подвергаются неустановленному уголовному преследованию. Кремль может наказать российских военнослужащих более низкого ранга как дополнительных козлов отпущения за их реакцию на мятеж.
Российская Дума рассматривает дополнительные меры по усилению контроля над информационным пространством и развитию цензуры в широких интернет-сообществах. Первый зампред комитета Госдумы по образованию Яна Лантратова заявила 27 июня, что Госдума предложит назначить орган, «уполномоченный контролировать деятельность блогеров». Лантратова также заявила, что депутаты Думы внесут дополнительный законопроект о регистрации блогеров в качестве «средств массовой информации», определяющий права и обязанности блогеров. Хотя в отчетах по этому законопроекту не упоминаются военные корреспонденты или блогеры, вполне вероятно, что они попадут в широкую категорию «блогеров» и будут подвергаться усиленному регулированию и контролю со стороны предлагаемого наблюдательного органа. ISW ранее сообщал об усилиях российских властей по усилению цензуры блогеров и военных комментаторов.
Беларусь официально ратифицировала соглашение о создании совместных российско-белорусских учебных центров в Беларуси 28 июня. Как сообщают белорусские СМИ, белорусские депутаты приняли законопроект о ратификации соглашения между РФ и Беларусью о «создании и функционировании центров боевой подготовки». Министр обороны Беларуси Виктор Хренин отметил, что основными задачами этих центров боевой подготовки является «объединение боевой подготовки» российских и белорусских войск. Ранее в апреле 2021 года ISW оценил, что РФ открыла такие учебные центры в Беларуси, чтобы создать условия для дальнейшего постоянного военного базирования в рамках более широких усилий по полному подчинению Беларуси под контролем Кремля. Соглашение о совместных учебных центрах ранее было подписано 28 марта 2023 г. на основании законопроекта от 31 октября 2022 г. Ратификация ранее существовавшего соглашения является следующим шагом в продолжающейся кампании Кремля по обеспечению военного подчинения Беларуси и не связана с известной сделкой между финансистом группы Вагнера Евгением Пригожиным и белорусским диктатором Александром Лукашенко.
28 июня министр обороны РФ Сергей Шойгу провел телефонный разговор с начальником Генерального штаба Вооруженных сил Ирана генерал-майором Мохаммадом Багери. Как сообщают российские СМИ, Шойгу и Багери обсудили вопросы двустороннего военного и военно-технического сотрудничества, региональной безопасности и более широкой международной ситуации и заявили о своем намерении углубить двусторонний диалог и разработать дополнительные оборонные контракты. Багери отвечает за иранскую военную политику и стратегическое руководство и ранее встречался с Шойгу в Москве в октябре 2021 года. Высокопоставленная должность Багери в аппарате безопасности Ирана предполагает, что он мог обсуждать с Шойгу продажу оружия. Иранские официальные лица ранее выражали заинтересованность в получении российских истребителей и систем ПВО в обмен на поддержку Ираном военных действий РФ, хотя эти продажи еще не материализовались. ISW и проект Critical Threats Project ранее оценили, что Иран стремится использовать продажи оружия для получения дохода для иранской экономики.
По неподтвержденным данным, российская военная полиция якобы задержала командиров группы Вагнера в Сирии. Телеканал Саудовской Аравии Al Hadath заявил 27 июня в прямом эфире, что российская военная полиция задержала главу отделения Вагнера в Сувейде, Сирия, и трех других «высокопоставленных» командиров Вагнера на авиабазе Хмеймим и посетила офисы Вагнера в Дамаске, Хама и Дейр-эз-Зор. Российское новостное издание «Коммерсантъ» сообщило, что командир «Вагнера» Дмитрий Уткин позже опроверг эти заявления об арестах сотрудников «Вагнера» в Сирии в своем Telegram-канале. Другой телеграм-канал, связанный с Вагнером, также опроверг информацию об арестах. В настоящее время ISW не может провести независимую проверку этих утверждений.
Украинские войска вели контрнаступательные операции как минимум на четырех участках фронта. В Генштабе Украины сообщили, что украинские силы ведут наступательные операции на бахмутском направлении, вдоль западной административной границы Донецк-Восточное Запорожье и в западной части Запорожской области. Минобороны РФ заявило, что российские войска отразили украинские атаки южнее Кременной. Министр обороны Украины Алексей Резников заявил в интервью Financial Times, опубликованном 28 июня, что «главное событие» украинского контрнаступления еще не началось.
Луганская область (цель РФ: захватить оставшуюся часть Луганской области и продвинуться на запад, в восточную часть Харьковской области и северную часть Донецкой области)
28 июня российские и украинские войска провели ограниченные наземные атаки южнее Кременной. По сообщению Генштаба Украины, российские войска провели безуспешные наступательные операции в районе Белогоровки (10 км к югу от Кременной). 27 июня российский блогер заявил, что российские войска успешно атаковали украинские позиции в районе Кременной. Министерство обороны РФ (МО) заявило 28 июня, что российские войска отразили атаки украинских войск в районе н. п. Кузьмино (3 км к юго-западу от Кременной), Григоровка (11 км к югу от Кременной) и Веселое (30 км к югу от Кременной).
Донецкая область (Цель РФ: захватить всю Донецкую область, территорию, на которую претендуют прокси России на Донбассе)
Украинские и российские войска провели ограниченные наземные атаки вокруг Бахмута. На кадрах с геолокацией, опубликованных 27 июня, видно, что украинские силы продвинулись к северу от Орехово-Васильовки (11 км к северо-западу от Бахмута). Генштаб Украины сообщил, что украинские силы вели наступательные операции на бахмутском направлении в районе н. п. Роздоловка (19 км к северо-востоку от Бахмута), Зализянское (13 км к северу от Бахмута), Парасковиевка (3 км к северо-востоку от Бахмута), Берховка (6 км к северу от Бахмута), Клищевка (6 км к юго-западу от Бахмута) и Курдюмовка (13 км к юго-западу от Бахмута). Российский блогер утверждал, что украинские силы продвинулись в районе Клищевки и провели безуспешные атаки из Берховки. Другой российский блоггер заявил 27 июня, что украинские силы вели атаки по всей линии соприкосновения от Яковлевки (14 км к северо-востоку от Бахмута) до Курдюмовки. Российский блогер также утверждал, что российские войска отразили атаку украинских войск вблизи Васюковки (15 км к северу от Бахмута) и Роздоливки, а части 106-й гвардейской воздушно-десантной дивизии (ВДВ) отразили атаку украинских войск возле Соледара (12 км к северо-востоку от Бахмута). На кадрах с геолокацией, опубликованных 28 и 26 июня, видно, что российские войска продвинулись к западу от Дубово-Васильовки (примерно в 6 км к северо-западу от Бахмута). Российские источники утверждали, что российские войска продвинулись в районе Берховки. Генштаб Украины сообщил, что российские войска вели безуспешные наступательные операции в районе населенных пунктов Роздоловка, Орехово-Васильовка, Богдановка (5 км к северо-западу от Бахмута) и Белая Гора (12 км к юго-западу от Бахмута).
28 июня российские силы провели ограниченные наземные атаки вдоль линии Авдеевка — Донецк. Генштаб Украины сообщил, что российские силы провели безуспешные наступательные операции в районе Авдеевки, Марьинки (на юго-западной окраине Донецка), Победы (32 км к юго-западу от Авдеевки) и Новомихайловки (36 км к юго-западу от Авдеевки). Российские блогеры утверждали, что российские войска безуспешно атаковали вблизи н. п. Первомайское (6 км к юго-западу от Авдеевки) и что российские войска ведут штурмовые операции южнее Марьинки с захваченных позиций в укрепрайоне «Зверинец». На кадрах, опубликованных 27 июня, якобы запечатлена 1-я Славянская бригада ДНР, действующая на авдеевском направлении.
В ночь на 27 июня российские силы нанесли удар по объектам гражданской инфраструктуры в Краматорске Донецкой области. Глава военного управления Донецкой области Украины Павел Кириленко сообщил, что российские силы нанесли удар по жилому кварталу и ресторану. Глава Офиса президента Украины Андрей Ермак сообщил, что вторая ракета попала в Биленьке (на северо-восточной окраине Краматорска). Российские источники попытались оправдать удар по Краматорску, заявив, что украинские командиры были в ресторане, хотя ISW не обнаружил доказательств, подтверждающих это утверждение. Российские силы, вероятно, нарушили международное право, совершив неизбирательную атаку на гражданскую инфраструктуру.
Южная ось (цель РФ: сохранить позиции на передовой и обезопасить тылы от украинских ударов)
28 июня российские и украинские войска нанесли наземные удары на западе Донецкой области. Генштаб Украины сообщил, что российские войска провели безуспешные наступательные операции в районе поселка Ровнополь (10 км к юго-западу от Великой Новоселки вдоль границы Донецкой и Запорожской области). Российские источники, в том числе Минобороны РФ, утверждали, что украинские силы наносили удары в районе Ровнополя в сторону Старомайорского (9 км к югу от Великой Новоселки). Российские блогеры утверждали, что украинские войска заняли новые позиции на линии Ровнополь — Старомайорское и продвинулись в сторону Приютного (15 км к юго-западу от Великой Новоселки).
Российские источники утверждали, что 28 июня украинские войска продолжали контрнаступательные операции в западной части Запорожской области. Российские блоггеры утверждали, что украинские войска пытались продвинуться вдоль линии Пятихатки-Жеребрянки (25 км к юго-западу от Орехова) и что части 429-го мотострелкового полка, неустановленные части морской пехоты, а также добровольческий батальон «Судоплатов» и Северо-Осетинский батальон отражали украинские атаки на этом участке. Российский блогер также утверждал, что украинские войска пытались атаковать юго-восточнее Орехова в районе Луговского и в направлении Роботино (13 км к югу от Орехова).
Российские источники утверждали, что 27 и 28 июня украинские силы провели ограниченные разведывательные атаки на восточном (левом) берегу Днепра в районе Антоновского моста. Минобороны РФ заявило, что российские наземные и артиллерийские подразделения уничтожили украинскую диверсионно-разведывательную группу, которая попыталась высадиться на восточном берегу у Антоновского моста. Российский блогер утверждал, что по состоянию на конец дня 27 июня российские ВКС безуспешно пытались нанести авиаудар по украинским позициям в этом районе, поскольку украинские силы развернули зенитно-ракетные комплексы С-300 на западном (правом) берегу. Несколько российских блогеров предупредили, что украинские силы готовятся к дополнительным наступательным операциям по форсированию реки Днепр на этом участке. На кадрах с геолокацией, опубликованных 27 июня, видны российские ВДВ, действующие в Олешках (примерно в 5 км к югу от Антоновского моста на восточном берегу).
27-28 июня украинские силы обстреляли тыловые районы Запорожской области. Российские и украинские источники сообщили о звуках взрывов после вероятных украинских ракетных ударов в районе Приморска (к западу от Бердянска) и Каменки (к северу от Бердянска). Российские и украинские источники дополнительно сообщали о взрывах в оккупированном Мелитополе 27 и 28 июня.
Усилия РФ по мобилизации и формированию сил (цель РФ: увеличение боевой мощи без проведения всеобщей мобилизации)
Российские источники сообщили о продолжающихся усилиях РФ по разъяснению условий прохождения военной службы. Российские оппозиционные СМИ сообщили, что Государственная Дума РФ отклонила или вернула на доработку 10 законопроектов, предусматривающих отсрочку от военной службы, в том числе для предпринимателей, медицинского персонала в сельской местности, кандидатов наук, лиц, имеющих на иждивении ребенка-инвалида, лиц, чьи родственники умерли и лиц, проходящие альтернативную гражданскую службу. Российские оппозиционные СМИ также сообщали, что Путин подписал закон, разрешающий освобождение от наказания заключенных и подследственных, если они заключат контракт с МО.
Российские власти продолжают усилия по продвижению социальных льгот для семей военнослужащих, чтобы сделать военную службу более привлекательной. Российские блогеры утверждали, что российское правительство спонсирует двухнедельный бесплатный летний лагерь для 3000 детей российских военнослужащих, проходящих службу в Украине из Московской области.
Украинский источник заявил, что жители оккупированных территорий устали от продолжающейся мобилизации. Советник мэра Мариуполя Петр Андрющенко заявил, что жены мобилизованных в ДНР начали жаловаться на продолжение службы их мужей и выступают за возвращение их мужей домой, поскольку ДНР формально является частью РФ, где по новым законам закончилась активная фаза частичной мобилизации. Андрющенко распространил сообщение в Telegram официального представителя ДНР, в котором сообщалось, что статус мобилизованных сил ДНР «не определен» действующим законодательством РФ, что не позволяет их демобилизовать. Андрющенко заявил, что в нынешних условиях возможно, что мобилизованные силы ДНР будут воевать и умирать за РФ и никогда не вернутся домой. Сохраняющееся несоответствие между законами, касающимися мобилизации сил ДНР, и законами, касающимися российских сил, вероятно, продолжит негативно сказываться на возможностях формирования сил на оккупированных территориях.
Деятельность на оккупированных РФ территориях
Российские оккупационные власти продолжают усилия по устранению юридических несоответствий в рамках присоединения оккупированных территорий. Связанный с Кремлем блогер заявил, что российские власти контролировали перенос фиктивных судебных процессов над 22 «боевиками «Азова», обвиняемыми в «участии в террористической организации и насильственном захвате власти» из Мариуполя в оккупированной Донецкой области в Ростов-на-Дону Ростовской области. Блогер утверждал, что бюрократические препоны задержали рассмотрение уголовного дела после того, как суд решил рассмотреть дело по российским законам, несмотря на то, что дело было возбуждено по УК ДНР. Российские власти продолжают сталкиваться с проблемами согласования уголовного законодательства на оккупированных территориях с российским уголовным кодексом.
Российские оккупационные администрации продолжают принудительную паспортизацию на оккупированных территориях. Заместитель министра обороны Украины Анна Маляр сообщила, что российские оккупационные администрации отказывают в бесплатной медицинской помощи гражданским лицам, которые не имеют или не обращались за российскими паспортами в Горностаевке, Кайрах и Заводовке в оккупированной Херсонской области. Украинский центр сопротивления сообщил, что российские силы усилили рейды и задержания мирных жителей без российских паспортов в Энергодаре и других близлежащих населенных пунктах Запорожской области, а затем подвергли задержанных жителей психологическому давлению и пыткам. Украинский центр сопротивления также сообщил, что российские силы задерживают несовершеннолетних, чтобы оказать давление на родителей, которые имеют проукраинские настроения или еще не получили российские паспорта. Украинский центр сопротивления также сообщил, что оккупационные администрации упрощают процедуру получения российского гражданства и разрешений на работу в связи с попытками переселить жителей с оккупированных территорий в РФ. Российский сенатор Константин Басюк заявил, что МВД РФ разработало упрощенный порядок добровольного отказа от гражданства Украины лицами, имеющими двойное российско-украинское гражданство, в соответствии с законом от 18 марта 2023 года.