ЦИК объявила 11 декабря, что Россия проведет голосование на президентских выборах 2024 года в оккупированных регионах Украины, вероятно, в попытке легитимизировать российскую оккупацию. ЦИК сообщила, что приняла решение о проведении выборов на оккупированных территориях – все из которых, за исключением Крыма, находятся на военном положении – после консультаций с Министерством обороны России (МО), ФСБ и оккупационными властями. Российское законодательство, в частности, требует, чтобы ЦИК консультировалась с этими органами при рассмотрении вопроса о проведении выборов в районах, где действует военное положение. Россия, скорее всего, будет использовать президентские выборы в марте 2024 года для дальнейшего создания видимости легитимности своей оккупации регионов Украины, как она это сделала во время незаконных референдумов об аннексии 2022 года и региональных выборов 2023 года. Председатель ЦИК России Элла Памфилова заявила 7 декабря, что выборы в оккупированных Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях «будут несколько отличаться» по процедуре от выборов в России и оккупированном Крыму. ЦИК, скорее всего, будет использовать эти различные процедуры для фальсификации голосов в пользу Путина и заявления о высокой явке избирателей, одновременно ложно изображая участие оккупированных регионов Украины в выборах как легитимное для международного сообщества.
В ночь с 10 на 11 декабря российские силы нанесли серию ракетных и беспилотных ударов по Украине. Украинские военные источники сообщили, что российские силы запустили 18 беспилотников «Шахед-131/136» с Чауда и Бельбек в Крыму и восемь баллистических ракет из Брянска. Украинские военные источники сообщили, что украинские силы сбили все 18 «Шахедов» и все восемь баллистических ракет. Восточное авиационное командование Украины сообщило, что 11 декабря украинские войска сбили крылатую ракету Х-59 над Криворожским районом.
Великобритания и Норвегия возглавят коалицию, направленную на оказание краткосрочной и долгосрочной помощи ВМС Украины. Великобритания объявила 11 декабря, что совместно с Норвегией возглавит Коалицию по морскому потенциалу для оказания краткосрочной помощи Украине и в долгосрочных усилиях, направленных на повышение совместимости украинского военно-морского флота с НАТО. Министерство обороны Норвегии сообщило, что Коалиция по морскому потенциалу является одной из нескольких «Коалиций по потенциалу», обсуждавшихся 22 ноября на последнем заседании Контактной группы по Украине, состоящей из 50 стран. Главком ВМС Украины Алексей Неижпапа заявил, что коалиция рассчитана как минимум до 2035 года. Министр обороны Великобритании Грант Шаппс заявил, что Великобритания предоставит Украине 20 бронетранспортеров-амфибий Viking и 23 рейдовых катера. Шаппс также объявил, что Великобритания передала Украине два минных судна класса Sandown в рамках плана, который предшествовал полномасштабному вторжению России в Украину. Неижпапа заявил, что два Sandown в настоящее время находятся в Великобритании и пока не могут быть доставлены в Украину из-за Конвенции Монтрё. Турция использовала Конвенцию Монтрё с 28 февраля 2022 года, чтобы запретить доступ российским военным кораблям, желающим пройти через проливы Босфор и Дарданеллы, согласно статье 19, которая гласит, что «военные корабли, принадлежащие воюющим державам, не должны… проходить через проливы Босфор и Дарданеллы». Сообщается, что Россия полагалась на гражданские суда, чтобы обойти использование Турцией Конвенции Монтрё для перевозки военной техники через проливы.
Путин выразил намерение расширить российские военно-морские возможности в районах далеко за пределами Украины и Восточной Европы, вероятно, в попытке укрепить и расширить возможности России угрожать Западу. Путин присутствовал на церемонии поднятия флага двух атомных подводных ракетоносцев стратегического назначения — крылатого ракетоносца «Красноярск» (ПЛ класса «Ясень-М») и межконтинентального ракетоносца «Император Александр III» (ПЛ класса «Борей-А») на судостроительном заводе «Севмаш» в Северодвинске Архангельской области, 11 декабря. Путин заявил, что две новые подводные лодки войдут в состав Тихоокеанского флота России (Восточный военный округ) для защиты дальневосточных границ. Путин заявил, что Россия планирует количественно усилить российский военно-морской флот и усилить российскую военно-морскую мощь в Арктике и на Дальнем Востоке, а также в Черном, Балтийском и Каспийском морях. Путин заявил, что завод «Севмаш» намерен в ближайшие годы передать российскому ВМФ еще три подводные лодки класса «Борей-А» и еще пять подводных лодок класса «Ясень-М». Строительство и ввод в эксплуатацию новых военно-морских кораблей — дорогостоящие и трудоемкие мероприятия, а заинтересованность Путина в расширении российского военно-морского потенциала во всех регионах, где есть военно-морские базы России, предполагает, что российское руководство может намереваться включить расширение военно-морского флота в свою долгосрочную программу по расширению сил.
Долгосрочные усилия по реструктуризации и расширению российских вооруженных сил направлены на то, чтобы подготовить РФ к будущей широкомасштабной войне с использованием обычных вооружений против НАТО, а направление дорогостоящих военно-морских ресурсов в районы за пределами Украины и Восточной Европы, вероятно, направлено на то, чтобы создать угрозу НАТО и ее союзникам во многих регионах. Кремль регулярно подчеркивает, что Россия является тихоокеанской военно-морской державой и стремится к равноправному оборонному партнерству с Китаем, а в мае 2023 года РФ участвовала в военно-морских действиях в Охотском море, направленных на сдерживание дальнейшей поддержки Украины со стороны Японии. Путин также подчеркнул стратегический интерес России к Арктике позже 11 декабря на совещании по экономическому развитию российской арктической зоны, региона, в котором РФ, возможно, намеревается усилить военно-морской потенциал, учитывая недавнее вступление Финляндии в НАТО и предстоящее вступление Швеции. Неясно, смогут ли российские военно-морские производители в ближайшие годы производить стратегические военно-морские корабли в желаемых Кремлем масштабах и качестве, хотя Россия продолжает усилия по постепенной мобилизации своего ОПК и может решить сосредоточить эти усилия на усилении военно-морского флота.
Государственная дума РФ одобрила поправки, позволяющие российским судам штрафовать или привлекать к обязательным работам иностранцев, осужденных за преступления в России, вероятно, в рамках продолжающихся усилий по принуждению мигрантов к военной службе. Комитет Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству одобрил поправки, которые позволят российским судьям вместо депортации назначать мигрантам, осужденным за преступление, штрафы или от 150 до 200 часов обязательных работ. Поправка позволит российским судьям определять, является ли депортация «чрезмерным» или «несоразмерным» наказанием на основании судимости осужденного иностранца. Поправка, вероятно, направлена на сокращение количества депортаций, чтобы Россия могла продолжать получать выгоду от труда мигрантов в условиях нехватки рабочей силы и продолжать более широкие усилия по принуждению мигрантов, как с российским гражданством, так и без него, на российскую военную службу. Российские власти все чаще проводят массовые задержания мигрантов, в ходе которых вручают им повестки тем, кто имеет российское гражданство, и угрожают лишить российского гражданства натурализованных мигрантов, если они откажутся служить в российской армии. Российские власти также преследуют мигрантов без российского гражданства в рамках усилий по криптомобилизации, предлагая ограничения на действия и возможности трудоустройства иностранных граждан в России, а также продвигая российскую военную службу по контракту в обмен на российское гражданство. По оценкам ISW, российское правительство продолжает изо всех сил пытаться совместить противоречивые и конкурирующие цели эксплуатации труда мигрантов для облегчения нехватки рабочей силы в России и придания приоритета усилиям по криптомобилизации для отправки мигрантов на передовую. Российские власти также, вероятно, используют эти меры, чтобы успокоить российских ультранационалистов, которые в целом выступают против включения мигрантов в российскую экономику и общество.
Заместитель председателя Совета национальной безопасности РФ Дмитрий Медведев заявил 11 декабря, что российское правительство внесет «целевые изменения» в российскую конституцию. Медведев подчеркнул, что российское правительство должно вносить поправки в конституцию очень осторожно и что в настоящее время нет никаких оснований вообще обсуждать новую конституцию. Медведев не уточнил, какими будут эти «целевые изменения», а характер и степень этих изменений на данный момент неясны. Глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин 22 ноября призвал кодифицировать неопределенную государственную идеологию, что по закону потребует внесения поправок в российскую конституцию, поскольку статья 13 конституции запрещает РФ провозглашать государственную идеологию и обязывает российское государство признать идеологическое разнообразие. Российский государственный телеканал «Россия 1» сообщил 10 декабря, что Путин встретится с судьями Конституционного суда на предстоящей неделе. Путин может использовать эту встречу, чтобы донести до судей или публично объявить о конкретных конституционных изменениях, о которых говорил Медведев.
Владимир Зеленский встретится с представителями правительства США в Вашингтоне 12 декабря. Зеленский встретится с президентом США Джо Байденом и членами Конгресса, включая спикера Палаты представителей Майка Джонсона. ISW будет освещать эти события 12 декабря.
Команда находящегося в тюрьме российского оппозиционера Алексея Навального сообщила, что Навальный пропал 11 декабря, всего через несколько дней после объявления Путиным предвыборной кампании 2024 года. Пресс-секретарь Навального Кира Ярмыш сообщила 11 декабря, что власти российской колонии №6 во Владимирской области заявили, что Навальный больше не состоит на учете в колонии после того, как 8 и 11 декабря адвокаты Навального не смогли посетить его. Ярмыш сообщила, что начальство колонии №7, также во Владимирской области, сообщило адвокатам Навального, что Навального также нет в колонии №7. Ярмыш добавила, что нынешнее местонахождение Навального неизвестно. Ярмыш сообщила, что Навальный был нездоров, когда его в последний раз посещали адвокаты. У ISW нет независимого подтверждения заявлений Ярмыш. Сообщение об исчезновении Навального произошло всего через несколько дней после объявления Путиным 8 декабря о президентской кампании и объявления командой Навального 9 декабря стратегии президентской кампании, которую поддержали несколько других деятелей российской оппозиции.
Луганская область
Российские войска 11 декабря продолжили наступательные действия на рубеже Купянск, Сватово, Кременная и незначительно продвинулись. Геолоцированные кадры, опубликованные 10 декабря, показывают, что российские войска незначительно продвинулись к юго-востоку от Дибровой (7 км к юго-западу от Кременной). В Генштабе Украины сообщили, что украинские силы отразили как минимум четыре российские атаки на Купянском направлении в районе Синьковки (9 км к востоку от Купянска) и Петропавловки (7 км к востоку от Купянска), а также отразили не менее пяти российских атак на Лиманском направлении в районе Макеевки (23 км к северо-западу от Кременной) и Терны (17 км к западу от Кременной). Командующий Сухопутными войсками Украины генерал-полковник Александр Сырский заявил, что российские войска ведут наступательные операции на Купянском направлении в районе Лимана Первого (12 км к северо-востоку от Купянска), Новоселовского (14 км к северо-западу от Сватово), Стельмаховки (15 км к северо-западу от Сватово) и на Лиманском направлении в районе Житловки (2 км к северо-западу от Кременной). Сырский также сообщил, что российские военные направляют для штурмов под Синьковкой штурмовые подразделения, ранее находившиеся в резерве. Российские блогеры утверждали, что ВСРФ добились незначительных успехов в районе Широкой Балки (примерно в 11 км к западу от Кременной) и атаковали в направлении Ямполовки (17 км к западу от Кременной). На снимке, опубликованном 10 декабря, якобы виден личный состав российского отряда «Фантом» (3-я мотострелковая дивизия 20-й общевойсковой армии Западного военного округа), действующего на Лиманском направлении.
Российские источники утверждали, что украинские войска атаковали на линии Купянск-Сватово-Кременная и продвинулись 11 декабря. Министерство обороны России (МО) заявило, что российские войска отразили атаки украинских войск в районе Петропавловки, Синьковки, озера Лиман (к северо-западу от Синьковки), Терного и Дибровой. Российский блогер заявил, что украинские силы контратаковали и закрепились к западу от Широкой Балки.
Донецкая область
11 декабря российские войска продолжили наземные атаки к северо-востоку от Бахмута, но не добились никаких подтвержденных успехов. Украинский генеральный штаб сообщил, что украинские силы отразили по меньшей мере восемь атак российских войск в районе Спирне (25 км к северо-востоку от Бахмута) и Веселого (16 км к северо-востоку от Бахмута). Командующий Сухопутными войсками Украины генерал-полковник Александр Сырский заявил, что российские войска вели наступательные действия в направлении Сиверска (27 км севернее Бахмута).
В Минобороны России заявили, что украинские войска безуспешно атаковали на Бахмутском направлении в районе Богдановки (6 км к северо-западу от Бахмута), Хромового (сразу западнее Бахмута), Клищеивки (7 км к юго-западу от Бахмута), Андреевки (10 км к юго-западу от Бахмута) и Курдюмовки (13 км к юго-западу от Бахмута) 11 декабря.
11 декабря российские войска продолжили локализованные наступательные операции в районе Бахмута, но не добились каких-либо подтвержденных успехов. Украинский генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили по меньшей мере 13 атак российских войск в районе Григоровки (9 км к северо-западу от Бахмута), Богдановки, Ивановского (6 км к западу от Бахмута), Клищевки, Андреевки и Северного (21 км к юго-западу от Бахмута). Сырский заявил, что российские силы концентрируют значительные усилия к северу и западу от Бахмута и что подразделения российских ВДВ, Спецназа ГРУ и 200-й мотострелковой бригады (14-й армейский корпус Северного флота) проводят штурмовые операции в этих районах. Российские блогеры утверждают, что российские войска захватили украинский опорный пункт к северу от Хромового вдоль трассы О-0506 (Бахмут-Часов Яр) и вытеснили украинские войска с нескольких позиций возле Клищевки. Российский блогер заявил, что в период с 8 по 10 декабря российские войска продвинулись на 100 метров к окраинам Богдановки и продвинулись к Ивановскому и Клищевке.
11 декабря российские войска продолжили наступательные операции под Авдеевкой и в последнее время незначительно продвинулись. На кадрах с геопривязкой, опубликованных 9 декабря, видно, что российские войска незначительно продвинулись к востоку от Степового (3 км к северо-западу от Авдеевки). 11 декабря российские блогеры заявили, что российские войска добились тактического наступления в районе железной дороги возле Степового. Один блогер заявил, что российские войска вошли в административные границы самой Авдеевки, но ISW не увидел никаких визуальных подтверждений ни одного из этих российских утверждений. В Генштабе Украины сообщили, что украинские войска отразили атаки российских войск возле самой Авдеевки; восточнее Новобахмутовки (9 км к северо-западу от Авдеевки); к югу от Северного (6 км к западу от Авдеевки) и Тоненьке (5 км к западу от Авдеевки); вблизи Первомайского (10 км к юго-западу от Авдеевки) и Невельского (14 км к юго-западу от Авдеевки).
Украинские военные чиновники отметили, что российские войска недавно активизировали механизированные наступательные операции возле Авдеевки. Пресс-секретарь Таврийской группы войск Украины полковник Александр Штупун заявил, что российские войска 10 декабря начали масштабные наступательные операции при поддержке бронетехники в районе Авдеевки и Марьинки (непосредственно к западу от Донецка) и что украинские войска уничтожили 11 российских танков и 15 боевых бронированных машин. Украинский генеральный штаб сообщил, что 11 декабря украинские силы отразили по меньшей мере 49 российских атак возле Авдеевки, что является значительным увеличением по сравнению с прошлыми несколькими неделями. Однако ISW пока не заметил значительных успехов русских в районе Авдеевки в результате этих атак.
11 декабря российские войска продолжили наступательные операции к западу и юго-западу от Донецка и, как сообщается, продвинулись вперед. Российские блогеры заявили 10 и 11 декабря, что российские войска продвинулись в северо-западной Марьинке (непосредственно к западу от Донецка), но украинские силы все еще сохраняют позиции в населенном пункте. Известный российский блогер заявил, что украинские силы по-прежнему контролируют 3% Марьинки. Украинский генеральный штаб сообщил, что украинские силы отразили российские атаки в районе Красногоровки (непосредственно к западу от Донецка), Марьинки и Новомихайловки (10 км к юго-западу от Донецка). В Минобороны России заявили, что украинские силы безуспешно атаковали район Георгиевки (непосредственно к юго-западу от Донецка).
Южная ось
11 декабря российские войска провели ограниченные наземные атаки в районе границы Донецкой и Запорожской областей, но не продвинулись вперед. Украинский генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили атаки российских войск в районе Приютного (16 км к юго-западу от Великой Новоселки). Российский батальон «Восток», действовавший в этом районе, заявил, что минусовые температуры и гололед затрудняют связь.
Украинские войска 11 декабря продолжили контрнаступательные операции на западе Запорожской области, но не продвинулись вперед. Российские источники утверждали, что российские войска отразили украинские атаки возле Вербового (9 км к востоку от Роботино). Российский блогер заявил, что украинские силы не проводили никаких наступательных операций в этом районе. Российские блогеры жаловались, что российские силы не выделили достаточного количества комплексов радиоэлектронной борьбы (РЭБ) на линию фронта в Запорожской области для защиты от украинских беспилотников. Один блогер заявил, что российское военное командование в настоящее время направило на запад Запорожской области меньше подразделений РЭБ и артиллерии, чем на другие участки фронта.
11 декабря российские войска продолжили контратаки на западе Запорожской области и, как сообщается, продвинулись вперед. Российские блогеры утверждали, что российские войска отбили позиции возле Новопрокоповки (2 км к югу от Роботино) и неустановленного лесного массива на западе Запорожской области, хотя ISW не обнаружил визуального подтверждения этих утверждений. Украинский Генштаб сообщил, что украинские войска отразили российские атаки в районе Роботино и Новопокровки (12 км к северо-востоку от Роботино).
Украинские силы 11 декабря продолжали проводить наземные операции в районе Крынок (30 км к северо-востоку от Херсона и 2 км от реки Днепр) на восточном (левом) берегу Херсонской области. Российские блогеры утверждали, что украинские силы консолидировали позиции в районе к югу от Крынок, и что украинские силы воспользовались плохой погодой, чтобы переправить 30-50 человек личного состава на восточный берег. Российский блогер заявил, что российские войска незначительно продвинулись в Крынках после авиаударов по украинским позициям. Другой блогер заявил, что украинские силы сохраняют позиции возле Антоновского автодорожного моста к северу от Олешек (7 км к югу от Херсона и 4 км от реки Днепр), но в этом районе спокойно.
Российская мобилизация и усилия по формированию сил
11 декабря вступил в силу российский закон, вероятно, направленный на предотвращение бегства российских призывников с военной службы. Закон обязывает российских призывников, а также нынешних и бывших сотрудников ФСБ и лиц, имеющих доступ к государственной тайне, которые ранее подпадали под это условие, сдать свои российские паспорта российскому правительству и аннулирует паспорта для те, кто этого не сделает. Закон предусматривает, что для получения паспорта призывникам необходимо будет предъявить военный билет, в котором указано, что они прошли призывную военную службу или альтернативную гражданскую службу.
Российские технологические адаптации
11 декабря дочернее предприятие Ростеха «Высокоточные комплексы» объявило, что досрочно завершило поставки модернизированных боевых машин пехоты БМП-2М для ВСРФ. Сообщается, что в состав машин входит боевой модуль «Бережок», в состав которого входят 30-мм автоматическая пушка 2А42, 30-мм автоматический гранатомет АГС-17, 7,62-мм пулемет ПКТ и противотанковая управляемая ракетная установка «Корнет».
Деятельность на оккупированных Россией территориях
Россия продолжала незаконно депортировать детей из оккупированных регионов Украины в Россию под предлогом реабилитационных и медицинских программ, а назначенный Кремлем уполномоченный по правам ребенка Мария Львова-Белова продолжает отрицать свое участие в этих действиях. Львова-Белова заявила 10 декабря, что шестеро украинских детей вернулись в Украину из России в рамках соглашения, заключенного Катаром. Львова-Белова высоко оценила работу российского правительства в этом процессе и повторила заявления о том, что детей не депортировали. Львова-Белова заявила 11 декабря, что российское правительство и российские «благотворительные» учреждения, которые работают с детьми из оккупированных регионов Украины в РФ, депортировали десять детей в возрасте от 10 до 16 лет из оккупированного Мариуполя в Таганрог для «реабилитационных» программ и четырех детей-инвалидов из оккупированного Херсона.
Субъекты РФ продолжали развивать системы патронажа над оккупированными территориями Украины в рамках усилий по интеграции. Херсонский оккупационный глава Владимир Сальдо заявил 11 декабря, что Глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов согласился отремонтировать три школы и два медпункта в оккупированной Херсонской области к 2024 году.
Российские информационные операции и нарративы
Российские правительственные чиновники продолжают попытки обострить предполагаемую напряженность между украинскими политическими и военными лидерами. Директор СВР Сергей Нарышкин необоснованно заявил 11 декабря, что высокопоставленные западные чиновники обсуждают замену президента Украины Владимира Зеленского другим высокопоставленным украинским военным или политическим чиновником. Российские источники все чаще распространяют сообщения о внутриукраинской политической напряженности, стремясь дискредитировать украинское руководство и ослабить поддержку Украины Западом.
Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахян на международном форуме в Дохе 11 декабря повторил российский информационный нарратив, утверждающую, что ливанская «Хезболла» и ХАМАС могут приобретать оружие «в Украине посредством незаконных закупок». Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев и несколько российских государственных СМИ сделали аналогичные заявления вскоре после начала войны между Израилем и ХАМАС в октябре 2023 года. Генеральный инспектор Министерства обороны США Роберт Сторч заявил в феврале 2023 года, что его ведомство не обнаружило доказательств того, что «какая-либо часть из миллиардов долларов в виде оружия и помощи Украине была потеряна из-за коррупции или перенаправлена в чужие руки», указывая на то, что иранские чиновники вероятно, усиливают давнюю российскую информационную операцию.
Значительная активность в Беларуси
Ничего существенного, о чем можно было бы сообщить.