Немецкое издание BILD заявило 14 декабря, что неуказанные данные разведки и источники указывают на то, что Россия планирует оккупировать украинские территории за пределами частично аннексированных 4-х областей, в течение 2024-2026 годов. BILD заявил, что Россия планирует к концу 2024 года захватить всю Донецкую и Луганскую области, а также Харьковскую область до реки Оскол. Эти заявленные цели соответствуют продолжающимся локальным российским наступательным операциям в Донецкой, Луганской и Харьковской областях. Сообщается также, что Россия планирует захватить большую часть Запорожской, Днепропетровской и Харьковской областей, включая Харьков, если это возможно, в 2025 и 2026 годах. BILD сообщил, что по данным инсайдерского источника, Россия планирует оккупировать большую часть восточной Украины, расположенную к востоку от реки Днепр, в течение следующих 36 месяцев. Сообщается, что Россия планирует удерживать нынешнюю линию фронта в Херсонской области вдоль реки Днепр и обеспокоена только тем, чтобы не допустить продвижения украинских войск на юге Украины в сторону оккупированного Крыма. BILD заявил, что планы России основаны на мобилизации российской оборонно-промышленной базы (DIB), ежегодные потери около 100 000 военнослужащих в истощающих наступательных операциях и получение выгоды от возможных выборов президента США в 2024 году, которые резко сократят или прекратят военную поддержку Украины. BILD сообщает, что источник, знакомый с выводами разведки, заявил, что Кремль планирует опираться на «фиктивные переговоры», продолжая при этом проводить наступательные операции, аналогично тому, как в свое время РФ заключила Вторые Минские соглашения в 2015 году, в то время как российские военные продолжали оккупировать дополнительные украинские населенные пункты. BILD ранее опубликовал в значительной степени точные данные разведки о планах России по полномасштабному вторжению в Украину в декабре 2021 года, в которых оценивалось, что Россия нападет на Украину с юга со стороны Крыма, с контролируемой Россией территории на востоке Украины и с севера в конце января или начале февраля 2022 года, хотя российское вторжение в том виде, в каком оно было осуществлено, не совсем соответствовало данным BILD.
ISW не может независимо подтвердить подлинность сообщений BILD, но сообщаемые Россией планы войны в Украине до 2026 года соответствуют продолжающимся российским приготовлениям к длительной войне. Российское военное командование проводит долгосрочную реструктуризацию и расширение усилий для формирования стратегических резервов, а РФ постепенно мобилизует свой ОПК для ведения длительной войны. Сообщаемые Россией среднесрочные и долгосрочные планы по оккупации территории за пределами четырех аннексированных областей также правдоподобны, учитывая, что российские официальные лица, включая Путина, недавно вернулись к экспансионистской риторике, а российские войска продолжают наступательные операции для расширения своих позиций в Харьковской области.
Однако генерал-лейтенант ГУР Украины Кирилл Буданов в интервью, опубликованном 14 декабря, заявил, что Россия в настоящее время не намерена менять свои планы по войне в Украине до 2025 года. Буданов заявил, что Россия может разработать новый план, если к концу 2024 года на линии фронта ничего не изменится.
Лавров угрожающе призвал Украину начать переговоры с Россией как можно скорее, что соответствует оценке ISW, согласно которой Россия намерена достичь своих максималистских целей в Украине военными средствами. Лавров заявил на заседании коллегий МИД России и Беларуси 15 декабря, что чем дольше будет продолжаться война в Украине, тем сложнее будут условия переговоров для Украины. Заявление Лаврова предполагает, что Кремль считает, что чем дольше будет продолжаться война, тем больше территорий Россия сможет оккупировать, и ход войны будет все больше ставить Украину в более слабую переговорную позицию. Путин 14 декабря подтвердил, что максималистские цели России в Украине, которые равносильны полной капитуляции Украины и Запада, остаются неизменными. ISW продолжает считать, что Россия не намерена добросовестно вести серьезные переговоры с Украиной. Кремль неоднократно продвигал информационные операции, симулируя интерес к переговорам с Украиной, и заявление Лаврова, вероятно, также является очередной подобной операцией.
Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба 15 декабря опубликовал статью под названием «У Украины есть путь к победе», в которой утверждает, что украинские военные цели остаются достижимыми, несмотря на все более пессимистические дискуссии на Западе. Кулеба заявил в статье, опубликованной в Foreign Relations, что украинские цели по-прежнему достижимы, пока сохраняются три фактора: адекватный уровень западной военной помощи; быстрое развитие промышленного потенциала в США, Европе и Украине; и принципиальный и реалистичный подход к перспективам переговоров с Россией. Кулеба признал, что контрнаступление Украины в 2023 году не привело к «молниеносному» освобождению украинской территории, но заявил, что было бы ошибкой судить обо всем ходе войны на основе одного этапа боевых действий. Кулеба указал на успехи России на востоке Украины летом 2022 года и последующие успешные украинские контрнаступления в Харьковской и Херсонской областях как на пример того, что один этап боевых действий не указывает на то, как могут развиваться последующие этапы войны. Кулеба добавил, что соглашение о прекращении огня позволит России укрепить позиции, что затруднит освобождение территории украинскими силами в будущем, а также даст России передышку для начала более интенсивной наступательной кампании в последующие годы. ISW регулярно оценивает, что Кремль будет использовать любую паузу или прекращение огня, чтобы подготовиться к новой агрессии против Украины.
Российские силы нанесли серию ракетных и беспилотных ударов по Украине в ночь с 14 на 15 декабря. Украинские источники сообщили, что украинские ПВО сбили 14 беспилотников «Шахед-131/136», ракету С-300 и ракету Х-59. ВВС Украины сообщили, что 14 декабря российские войска выпустили три ракеты «Кинжал» в направлении Киева и Староконстантинова Хмельницкой области, а украинские силы уничтожили одну ракету «Кинжал» над Киевской областью. Российские источники утверждают, что в ночь с 14 на 15 декабря российские войска нанесли удары по объектам в Николаевской, Днепропетровской, Хмельницкой, Харьковской, Полтавской, Киевской и Одесской областях.
15 декабря финские власти снова закрыли пограничные контрольно-пропускные пункты Финляндии с Россией на фоне продолжающихся усилий РФ по гибридной войне с целью организовать искусственный миграционный кризис. 12 декабря Министерство внутренних дел Финляндии объявило, что Финляндия вновь откроет два пограничных контрольно-пропускных пункта с Россией 14 декабря и предупредило, что Финляндия снова закроет границу, если РФ продолжит свою «гибридную операцию». Министерство внутренних дел Финляндии объявило 14 декабря, что Финляндия закроет два контрольно-пропускных пункта 15 декабря после того, как сообщалось, что 36 просителей убежища прибыли на финско-российскую границу через несколько часов после открытия контрольно-пропускных пунктов. Reuters сообщал, что Финляндия обычно принимала менее одного просителя убежища в день до того, как Россия попыталась искусственно завысить число мигрантов, ищущих убежища в Финляндии. Министр внутренних дел Финляндии Мари Рантанен заявила, что это признак того, что российские власти продолжают гибридную операцию против Финляндии. Пограничные пункты Финляндии с Россией будут закрыты до 14 января 2024 года.
14 декабря Германия объявила о новых пакетах военной и гуманитарной помощи Украине. Немецкий пакет военной помощи включает в себя систему противовоздушной обороны и ракеты Patriot, 40-мм и 155-мм боеприпасы, системы разминирования и системы обнаружения дронов. Правительство Германии также объявило о пакете зимней гуманитарной помощи для Украины на сумму 6,1 миллиона евро, включая генераторы, обогреватели и палатки.
Луганская область
15 декабря российские войска провели наступательные операции под Купянском и добились подтвержденного продвижения. На геолоцированных кадрах, опубликованных 14 декабря, видно, что российские войска продвинулись в северной части Синьковки (8 км к северо-востоку от Купянска). Российский блогер заявил 15 декабря, что российские войска заняли новые позиции возле Синьковки. Украинский военный обозреватель Константин Машовец заявил, что подразделения российской 25-й ОМСБр (6-я общевойсковая армия, Западный военный округ) при поддержке подразделений 138-й ОМСБр (6-я ОМСБр) и 15-го Мотострелкового полка (2-я мотострелковая дивизия, 1-я гвардейская танковая армия, ЗВО) вытеснил украинские войска с позиций севернее Синьковки и безуспешно атаковал восточнее населенного пункта. В Генштабе Украины сообщили, что российские войска безуспешно атаковали под Синьковкой. Кремлевский блогер и украинский журналист Юрий Бутусов заявил, что российские силы провели неудачный механизированный штурм под Синьковкой. Российский блогер заявил, что боевые действия продолжаются в лесных массивах возле Ивановки (20 км к юго-востоку от Купянска).
Российские источники утверждали, что украинские силы проводили наступательные операции под Купянском, но не предприняли никаких заявленных или подтвержденных продвижений 15 декабря. Российские источники, в том числе Министерство обороны России (МО), заявили, что украинские силы безуспешно атаковали под Синьковкой. В Минобороны России заявили, что за прошедшую неделю российские войска отразили 27 украинских атак на Купянском направлении.
Донецкая область
Сообщается, что российские войска 15 декабря продолжили наземные атаки к северо-востоку от Бахмута, но не добились никаких подтвержденных успехов. Российские блогеры заявили, что российские силы владеют инициативой к северу от Соледара (11 км к северо-востоку от Бахмута) и вытеснили украинские войска с неустановленных позиций возле Роздоловки.
15 декабря российские войска продолжили локализованные наступательные операции в районе Бахмута и добились подтвержденных успехов. Геолоцированные кадры, опубликованные 11 декабря, показывают, что российские войска продвинулись к северо-западу от Клищевки (7 км к юго-западу от Бахмута). Российские блогеры утверждают, что российские войска продвинулись в направлении Орехово-Васильевки (14 км к северо-западу от Бахмута) и Григоровки (11 км к северо-западу от Бахмута) и закрепились в районе Богдановки (6 км к северо-западу от Бахмута) 14 и 15 декабря. ISW не увидел визуального подтверждения этих утверждений. Российские блогеры утверждали, что российские войска также продвинулись к северо-западу от Клищевки, захватили тактические высоты в направлении Ивановского (6 км к западу от Бахмута) и вытеснили украинские войска с позиций в Андреевке (10 км к юго-западу от Бахмута). Российский блогер разместил кадры от 14 декабря, якобы показывающие российские силы, действующие на свалке к западу от Горловки (25 км к юго-западу от Бахмута). Представитель Южной группировки войск России Вадим Астафьев заявил, что российские войска отразили шесть украинских атак в районе Клищевки и Северного (21 км к юго-западу от Бахмута).
Российские источники все чаще характеризуют локализованное российское наступление в районе Бахмута как операцию по окружению Часова Яра (12 км к западу от Бахмута). Российские блогеры охарактеризовали атаки русских к западу от Бахмута в районе Богдановки и Хромового и к югу от Бахмута в районе Клищевки и Андреевки как организованное наступление на Часов Яр. Российские блогеры отмечают, что окружить Часов Яр будет сложно из-за крупных украинских укреплений и расположения населенного пункта на тактической высоте. По оценкам ISW, российские войска находятся как минимум в девяти километрах от Часова Яра. Российские источники, вероятно, осознают, что операция по окружению Часового Яра займет значительное количество времени, даже при самых лучших условиях, учитывая готовность некоторых российских источников отмечать даже самые незначительные успехи России в усилиях по захвату Авдеевки и Марьинки.
Российские войска 15 декабря продолжили наступательные операции под Авдеевкой и продвинулись вперед. На геолоцированных кадрах, опубликованных 15 декабря, видно, что российские войска продвинулись в районе Степового (3 км к северу от Авдеевки) и Первомайского (11 км к юго-западу от Авдеевки). Российские блогеры утверждали, что российские войска продвинулись вблизи железнодорожной линии к северу от Степового и недавно захватили позиции в лесной зоне к северу от Степового, в поселке и к юго-западу от поселка. Российский блогер заявил, что российские войска также наступают «по широкому фронту» в районе Новокалиново (13 км к северо-востоку от Авдеевки) и Бердичей (5 км к северо-западу от Авдеевки) и продвинулись в глубину до двух километров к северу от Авдеевки. Российский агрегатор новостей сообщил, что 14 декабря российские войска продвинулись в районе Очеретино (15 км к северо-западу от Авдеевки) и промышленной зоны Авдеевки (к юго-западу от населенного пункта). 15 декабря украинский генеральный штаб сообщил, что украинские войска отразили не менее 45 атак российских войск к востоку от Новобахмутовки (13 км к северо-западу от Авдеевки), Степового и Авдеевки, а также к югу от Северного (6 км к западу от Авдеевки), Первомайского и Невельского (13 км к юго-западу от Авдеевки). Командующий Таврийской группой войск Украины бригадный генерал Александр Тарнавский заявил, что российские войска наступают штурмовыми группами численностью до 20 военнослужащих при поддержке бронетехники на Таврийском направлении (Авдеевка через запад Запорожской области).
15 декабря российские войска продолжили наступательные операции к западу и юго-западу от Донецка и добились подтвержденных успехов. На кадрах с геопривязкой, опубликованных 13 декабря, видно, что российские войска продвинулись в западной Марьинке (к западу от Донецка). Российский блогер заявил, что российские войска продвинулись на глубину до 450 метров в северной Марьинке. Российские блоггеры утверждают, что российские войска почти полностью захватили Марьинку и что украинские силы контролируют менее 2% населенного пункта. Известный российский блогер заявил, что российские силы пытаются создать условия для захвата Победы (5 км к юго-западу от Донецка). Российский агрегатор новостей заявил, что 14 декабря российские войска продвинулись в направлении Новомихайловки (10 км к юго-западу от Донецка) и Победы. Украинский генеральный штаб сообщил, что украинские силы отразили по меньшей мере 17 российских атак в районе Красногоровки (непосредственно к западу от Донецка), Марьинки и Новомихайловки.
Южная ось
Министерство обороны России (МО) заявило, что на прошлой неделе российские войска отразили две украинские атаки в районе границы Донецкой и Запорожской области.
В Генштабе Украины сообщили, что 15 декабря российские войска безуспешно атаковали в районе границы Донецкой и Запорожской области к северу от Приютного (16 км к юго-западу от Великой Новоселки) и в районе Старомайорского (9 км к югу от Великой Новоселки).
Украинские и российские источники сообщили, что украинские войска 14 декабря нанесли удар по Мариуполю. На геолоцированных кадрах, опубликованных 14 и 15 декабря, виден крупный пожар в двух местах Мариуполя, в том числе в торговом центре «Порт-Сити». Советник мэра Мариуполя Петр Андрюшенко заявил, что второй украинский удар пришелся по торговому центру «Порт-Сити», где российские военные хранили военную технику, в том числе компоненты систем ПВО. Связанный с Кремлем блогер заявил, что причиной взрыва в торговом центре стала детонация неопознанного боекомплекта на парковке. Блогер утверждал, что российские военные хранят в торговом центре неисправные боеприпасы. Другие украинские и российские источники сообщили, что украинские силы нанесли удар по бетонному заводу.
Российские источники утверждали, что украинские силы продолжали контрнаступательные операции на западе Запорожской области, но не предприняли никаких заявленных или подтвержденных продвижений 15 декабря. Российские источники, в том числе российское МО, заявили, что украинские силы безуспешно атаковали в районе Роботино и к западу от Вербового (9 км к востоку от с. Роботино).
Российские войска провели наступательные операции на западе Запорожской области, но 15 декабря не добились каких-либо заявленных или подтвержденных успехов. Украинский генеральный штаб сообщил, что российские войска безуспешно атаковали к югу от Роботино, к северо-западу от Вербового и к западу от Новопокровки (13 км к северо-востоку от Роботино). Российский блогер заявил, что российские войска также безуспешно атаковали из Новопрокоповки (2 км к югу от Роботино) и Новофедоровки (15 км к северо-востоку от Роботино). Российский источник заявил, что российские войска испытывают трудности с нехваткой транспорта на запорожском направлении и что у российских сил нет баз по ремонту техники в тыловых районах. Российские источники, в том числе в МО РФ, заявили, что в районе Вербового действуют подразделения 7-й воздушно-десантной дивизии (ВДВ).
Украинские войска сохранили позиции на восточном (левобережье) Херсонской области 15 декабря после недавней наземной активности РФ в этом районе. В Генштабе Украины сообщили, что украинские силы сохраняют позиции на восточном берегу. Российский блогер заявил, что российские войска провели серию набегов к востоку от Крынок (30 км к северо-востоку от Херсона и в 2 км от реки Днепр), а затем 13-14 декабря украинские войска отошли вглубь самих Крынок. Другой российский блогер заявил 15 декабря, что на Херсонском направлении действуют подразделения 3-го российского батальона (28-й мотострелковый полк, 70-я мотострелковая дивизия, 18-я общевойсковая армия).
15 декабря российские войска возобновили авиаудары по Херсонской области. Южное оперативное командование Украины заявило, что российские войска нанесли пять авиаударов с использованием 25 планирующих бомб и неопределенного количества ракет Х-31П по Херсонской области. Пресс-секретарь Южного оперативного командования Украины капитан первого ранга Наталья Гуменюк заявила, что российские войска 15 декабря возобновили удары планирующих бомб на Херсонском направлении после того, как в последние дни плохие погодные условия не позволяли им делать это.
Российские усилия по мобилизации и формированию сил
Кремлевская лента новостей ТАСС 14 декабря сообщила, что спецподразделения «Гром» (элитные антинаркотические специальные подразделения МВД России полностью перейдет в подчинение Росгвардии в начале 2024 года. Неназванный российский чиновник сообщил ТАСС , что переходный процесс уже начался и займет несколько месяцев. Российское правительство официально передало спецподразделения «Гром» под контроль Росгвардии в июле 2023 года после вооруженного мятежа группы Вагнера в июне 2023 года.
Кыргызстан производит российскую бронетехнику на первом в стране предприятии ОПК. Кремлевская лента новостей ТАСС 11 декабря сообщила, что министр обороны Кыргызстана Бактыбек Бекболотов заявил на пресс-конференции, что Кыргызстан собирает российские бронеавтомобили ГАЗ-66М в Балыкчи. Бекболотов заявил, что Россия предоставила часть комплектующих для машин и что сборка машин происходит на российской ремонтной базе вооружения и военной техники в Балыкчи. Региональное издание Азия ТВ сообщило, что Бекболотов заявил, что «сборочный завод» (вероятно, имея в виду российскую ремонтную базу) вышел на полную производственную мощность и является первым предприятием в ОПК в Кыргызстане. Бебколотов не уточнил, сколько бронетехники выпустит завод. 6 и 7 декабря военные чиновники Кыргызстана и России провели переговоры о двустороннем военном и военно-техническом сотрудничестве. Связанный с Кремлем российский блогер 15 декабря похвалил эту инициативу и заявил, что бронетехника завода, скорее всего, будет пользоваться популярностью, несмотря на заявленную каналом склонность «ставить под сомнение» аналогичные инициативы в других странах бывшего СССР.
Российские власти продолжают усилия по обеспечению дополнительных социальных льгот для российских военнослужащих и членов их семей. В Госдуме РФ «Рабочая группа по специальной военной операции («СВО»)» 15 декабря заявила, что Дума приняла шесть законопроектов, предложенных рабочей группой в ходе осенней сессии. Законопроекты предусматривают меры по оформлению приоритетного зачисления в ВУЗы и техникумы российских военнослужащих, воюющих в Украине, и их детей, расторжение договоров поручительства за инвалидов или погибших российских военнослужащих, гарантирование жилищной выплаты членам семей погибших российских силовиков, предоставление особого статуса компании, нанимающие российских ветеранов, упрощение процедуры аренды жилья российскими военнослужащими и утверждение опекунов детей погибших российских военнослужащих в качестве бенефициаров государственного страхования.
Российские технологические адаптации
Ничего существенного, о чем можно было бы сообщить.
Деятельность на оккупированных Россией территориях
Путин подчеркнул намерение России построить высокоскоростную железную дорогу в оккупированных регионах Украины, вероятно, через несколько часов после того, как украинские партизаны повредили ключевую железнодорожную линию в оккупированной Запорожской области. Путин заявил во время выступления 15 декабря на съезде железнодорожников в Москве, что Россия построит высокоскоростные железные дороги в оккупированных Луганской и Донецкой областях. Украинский центр сопротивления сообщил, что украинские партизаны взорвали российский военный поезд, перевозивший боеприпасы и топливо из оккупированного Крыма в Мелитополь и Днепрорудный. Сообщается, что украинские партизаны повредили поезд и железнодорожную линию в неустановленном месте, вероятно, недалеко от Мелитополя, примерно в 08:00 по местному времени. В Украинском центре сопротивления заявили, что железнодорожная линия играет ключевую роль в российской логистике.
Российские информационные операции и нарративы
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков обошел прямые вопросы, связанные с возможным будущим президентством Трампа, во время интервью NBC 15 декабря. Песков заявил, что Путин готов работать с «любым, кто поймет, что отныне нужно быть осторожнее с Россией и учитывать ее интересы», и отметил, что война в Украине слишком сложна, чтобы ее можно было решить за один день. Песков обвинил Запад в ведении войны против России путем предоставления военной помощи Украине и заявил, что военная помощь США Украине является пустой тратой «долларов налогоплательщиков».
Украинский центр сопротивления получил и опубликовал копию доклада Российской академии наук от 15 декабря, в котором подробно описывается план России по «развалу» ЕС и делегитимизации НАТО во время и после войны в Украине. В докладе говорится, что Россия попытается воспользоваться внутренними раздорами и внутриполитическими разногласиями в европейских странах, особенно во Франции, чтобы ослабить ЕС. Россия будет распространять антиамериканские настроения среди «мирового большинства» (стран, в настоящее время нейтральных по отношению к России), чтобы объединить их против США и возглавляемых США международных организаций. В докладе говорится, что Россия будет настаивать на том, чтобы Китай или «дружественная» арабская страна разместили миротворцев в Украине, а страны Балтии «демилитаризовались» после войны, чтобы унизить НАТО. Украинский центр сопротивления отметил, что в докладе «делегитимация НАТО» определяется как одна из главных целей России в войне в Украине. Доклад отговаривает российских чиновников вести переговоры с НАТО и призывает их активизировать ядерную риторику, чтобы запугать европейские страны такими фразами, как «Пятая статья вас не защитит». ISW не может самостоятельно подтвердить подлинность отчета.
Значительная активность в Беларуси
Министерство обороны Беларуси (МО) заявило 15 декабря, что неуказанные зенитно-ракетные подразделения провели боевые учения с использованием зенитно-ракетных комплексов С-300 и С-400 в неустановленном месте на территории Беларуси.