Верховный представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель заявил, что Путин не заинтересован в ограниченной территориальной победе в Украине и продолжит войну «до окончательной победы». Боррель сообщил 24 декабря, что Путин не будет удовлетворен захватом «части» Украины и не позволит остальной части Украины присоединиться к ЕС. Боррель добавил, что Путин не «откажется от войны», и призвал Запад готовиться к «конфликту высокой интенсивности в течение длительного времени». Заявления Борреля согласуются с оценкой ISW о том, что Россия не заинтересована в прекращении огня или вести добросовестные переговоры с Украиной, сохраняя свои максималистские цели – полную победу в войне.
Сообщается, что российские силы сокращают активность авиации и использование планирующих бомб в Украине после того, как украинские войска сбили три российских Су-34 на юге в период с 21 по 22 декабря. Официальный представитель ВВС Украины полковник Юрий Игнат заявил 24 декабря, что российские силы сократили использование планирующих бомб и авиаудары на юге Украины. Украинский военный обозреватель Константин Машовец заявил 24 декабря, что российские силы ограничивают использование пилотируемой авиации вблизи оккупированного Крыма, особенно в северо-западном регионе Черного моря. Ранее ISW пришел к выводу, что российские войска, возможно, в последнее время активизировали использование планирующих бомб против украинских сил на западном (правом) берегу реки Днепр, отчасти потому, что украинские силы, как сообщается, подавили российскую дальнобойную артиллерию в этом районе. Продолжающееся уменьшение числа ударов российских планирующих бомб в Херсонской области может предоставить украинским силам возможность более свободно действовать в ближних тыловых районах на западном берегу Херсонской области и занять более безопасную позицию на восточном (левом) берегу, откуда можно будет проводить будущие операции. Сообщается, что российские войска наносят удары планирующими бомбами, чтобы российские самолеты могли оставаться на расстоянии 50–70 километров за линией боевых действий, а сокращение использования РФ планирующих бомб предполагает, что российские войска обеспокоены возможностями украинской противовоздушной обороны после недавних потерь. Официальный представитель Сухопутных войск Украины подполковник Владимир Фите заявил 23 декабря, что российские войска также сократили использование авиации и увеличили использование ударных беспилотников на Купянском и Бахмутском направлениях. Игнат также заявил 24 декабря, что украинские силы могут развернуть системы ПВО на любом направлении, а не только на тех, где российские войска понесли потери авиации.
В ночь с 23 на 24 декабря российские войска нанесли серию беспилотных и ракетных ударов по Украине. В Генштабе Украины сообщили, что российские войска запустили 16 беспилотников «Шахед-131/-136» из Приморско-Ахтарска Краснодарского края и что украинские военные сбили 15 дронов над Николаевской, Кировоградской, Запорожской, Днепропетровской и Хмельницкой областями. Украинские официальные лица сообщили, что российские войска выпустили две ракеты неизвестного типа по гражданской инфраструктуре в Херсоне. Пресс-секретарь ГУР Украины Андрей Юсов заявил, что российские силы продолжают наносить удары по украинской энергетической инфраструктуре и что, хотя ВСУ сбивают эти дроны и ракеты, украинские официальные лица намеренно не идентифицируют объекты украинской инфраструктуры, по которым нацелены ВСРФ. Юсов также заявил, что российские войска наносят удары «более экономно», чем зимой 2022 года, но отметил, что российские силы по-прежнему способны наносить мощные ракетные удары.
Министр обороны Украины Рустем Умеров подробно рассказал об усилиях Украины по созданию устойчивого аппарата формирования сил военного времени и эффективного ОПК в интервью, опубликованном 24 декабря. Украинское издание «Суспольне» опубликовало интервью 24 декабря, в котором Умеров заявил, что украинские военные а гражданские чиновники разрабатывают более прозрачный процесс набора на военную службу, который позволит более четко донести до украинского общества, как человек поступает на военную службу, проходит обучение, получает отпуск и завершает службу во время войны. Умеров заявил, что «демобилизации» не будет до окончания войны, но что Украина должна найти решения, обеспечивающие отдых и частичное освобождение от военной службы. Умеров добавил, что украинские чиновники пытаются улучшить бюрократические системы формирования сил путем унификации баз данных призывов и оптимизации систем уведомления.
Умеров заявил, что Министерство обороны Украины (МО) вскоре представит план реагирования на предложение украинских военных мобилизовать еще от 450 000 до 500 000 человек. Умеров не раскрыл суть плана и количество украинцев, которых МО Украины предложит мобилизовать. Умеров отметил, что Министерство обороны Украины предложит диапазон призывного возраста от 25 до 60 лет только в том случае, если украинское общество примет аргументы, лежащие в основе этого предложения. Нынешний нижний возрастной предел призыва в Украину составляет 27 лет, что является высоким показателем для государства, которое ведет экзистенциальную войну такого масштаба. Текущее возрастное ограничение, скорее всего, направлено на то, чтобы позволить поколению украинцев продолжать получать образование и обеспечить Украину критически важным человеческим капиталом в долгосрочной перспективе. Разработка и внедрение стабильного подхода к формированию сил, отвечающего украинским военным потребностям, является сложной политической, социальной и военной проблемой, которая будет продолжать создавать напряженность, нормальную для общества, находящегося в состоянии войны.
Умеров также заявил, что Украина разработала стратегию внутреннего оборонного производства и запустила программы по снижению риска нехватки боеприпасов, ракет и другой военной техники. Умеров заявил, что Министерство обороны Украины в настоящее время продумывает финансовые возможности для своей стратегии развития ОПК, включая заключение контрактов и развитие совместных предприятий между украинскими и иностранными компаниями. Умеров заявил, что Украина начинает работать с несколькими сотнями производителей дронов, чтобы улучшить «огромную бюрократию», связанную с производством дронов, и планирует предоставить украинским силам неопределенное количество дронов, к производству которых украинские чиновники ранее призывали к 2024 году. Зеленский заявил 19 декабря, что Украина намерена произвести миллион дронов в 2024 году.
Путин продолжает изображать что, заботится о благополучии российских военнослужащих, а также позиционировать себя как эффективного главнокомандующего российских вооруженных сил. Кремлевский журналист Павел Зарубин опубликовал 24 декабря кадры церемонии, состоявшейся 19 декабря в Центре управления национальной обороны России, где Путин разговаривал с российскими военнослужащими, которые сказали, что хотят увидеть своих близких, но их командиры должны дать им отпуск. Путин ответил: «Пусть отдыхают! Командир уже принял решение. Это я». Начальник Генерального штаба генерал армии Валерий Герасимов, присутствовавший при этом, просто сказал: «Это так». Взаимодействие между Путиным и российскими военнослужащими, вероятно, было инсценировано для того, чтобы укрепить репутацию Путина и вновь поставить Герасимова в роли неэффективного бюрократа, как Путин начал делать во время своего заседания «Прямой линии» 14 декабря.
Россия, похоже, продолжает свои усилия по созданию военных оккупационных сил в Украине отдельно от своих передовых подразделений посредством использования недавно сформированных подразделений Росгвардии. Украинский военный обозреватель Константин Машовец сообщил 24 декабря, что российское командование завершило переброску в оккупированную Донецкую область трех вновь сформированных полков 116-й бригады специального назначения Росгвардии — 900-го, 901-го и 902-го полков специального назначения. Машовец заявил, что российское командование разместило 116-ю бригаду специального назначения в Чистяково (70 км к востоку от Донецка); 900-й полк специального назначения в Мелекино (22 км к юго-западу от Мариуполя); 901-й полк специального назначения в Снежное (80 км к востоку от Донецка); и 902-й полк специального назначения в семи километрах к северу от Чистяково. Машовец оценил, что 116-я бригада специального назначения будет выполнять «стабилизационные функции» в оккупированной части Украине «на постоянной основе». Местные СМИ сообщили, что Росгвардия в начале сентября 2023 года приступила к формированию 116-й бригады специального назначения специально для службы в оккупированной Донецкой области. Позже в конце октября ISW заметил, что 116-я бригада специального назначения получила российский танк Т-80БВ, который бойцы группы Вагнера использовали во время вооруженного восстания в июне 2023 года.
Сжатые сроки и места дислокации новых полков Росгвардии указывают на то, что Кремль активно пытается использовать эти силы для укрепления контроля над оккупированными тылами. Машовец заметил, что Росгвардия, вероятно, перебросила до 6000 военнослужащих из России в оккупированную часть Украину в рамках развертывания 116-й бригады специального назначения, в результате чего численность личного состава Росгвардии в оккупированной части Украины увеличилась до 34,300 военнослужащих. Хотя ISW не может независимо проверить количество развернутых сотрудников Росгвардии, недавние усилия России по легализации доступа Росгвардии к набору добровольцев, одобрение Кремля на предоставление Росгвардии тяжелой военной техники и базирование 116-й бригады специального назначения в оккупированной Донецкой области являются индикаторами того, что Россия пытается расширить силы Росгвардии, чтобы создать отдельные военные оккупационные силы. Москва, вероятно, пытается завербовать и развернуть военные оккупационные силы, чтобы еще больше помешать контрнаступательным усилиям Украины, установить постоянный контроль над оккупированными территориями и подавить партизанскую деятельность, не фиксируя при этом передовые войска на неопределенный срок.
810-я бригада морской пехоты Черноморского флота РФ отредактировала свое признание того, что ее личный состав намеренно применяет химическое оружие в Украине, вероятно, пытаясь скрыть то, что может быть доказательством явного нарушения Конвенции о химическом оружии, стороной которой является Россия. 810-я бригада морской пехоты 22 декабря заявила в своем Telegram-канале, что бригада применяет «радикальное изменение тактики» против украинских сил в Крынках (восточный берег Херсонской области), сбрасывая с беспилотников гранаты К-51 на украинские позиции. Аэрозольные гранаты К-51 наполнены раздражающим газом CS (2-хлорбензальмалононитрилом), разновидностью слезоточивого газа, используемого для борьбы с беспорядками (также известного как агент для борьбы с беспорядками RCA), который запрещен Конвенцией о химическом оружии (КХО) как метод ведения войны. Между моментом сбора данных ISW 23 декабря и этой сводкой от 24 декабря телеграм-канал 810-й бригады морской пехоты отредактировал сообщение, удалив конкретную ссылку на гранату К-51. Однако исходную формулировку сообщения все еще можно увидеть в российских учетных записях в социальных сетях, которые опубликовали его скриншоты, напрямую репостили исходное подтверждение (поскольку редактирование сообщений Telegram не влияет на репосты неотредактированного сообщения) или заархивировали исходное сообщение. Все это подтверждает, что 810-я бригада морской пехоты опубликовала информацию об использовании гранат К-51, а затем отредактировала свой пост. ISW не определил, когда 810-я бригада морской пехоты внесла изменения. 22 декабря российский блогер косвенно раскритиковал 810-ю бригаду морской пехоты за разоблачение новой тактики, которая предполагает, что российские войска могут намеренно использовать К-51 или другие РКА в других частях фронта.
Нехватка рабочей силы в России, частично вызванная войной в Украине, по сообщениям, составила около 4,8 миллиона человек в 2023 году и, вероятно, продолжит усугублять усилия Кремля, направленные на увеличение экономического потенциала России. Связанное с Кремлем издание «Известия» сообщило 24 декабря, что, по данным Института экономики РАН, данные Росстата показывают, что количество работников, необходимых для заполнения вакантных должностей в середине 2023 года, составило 6,8% от общей численности занятого населения, что составляет около 4,8 млн человек по всей России. Путин 4 декабря отметил связь между нехваткой рабочей силы и развитием миграционной политики РФ. ISW продолжает считать, что Кремль изо всех сил пытается совместить непоследовательную и противоречивую политику, пытаясь успокоить российское ультранационалистическое сообщество, лишая трудовых мигрантов стимулов работать в России, одновременно увеличивая российский промышленный потенциал, требущий рабочей силы.
Луганская область
Российские войска недавно совершили подтвержденное наступление возле Кременной. На кадрах с геопривязкой, опубликованных 24 декабря, видно, что российские войска продвинулись к востоку от Терного (к западу от Кременной). Российский блогер заявил, что российские войска находятся менее чем в четырех километрах от Тернов, хотя геолоцированные кадры показывают, что российские войска находятся чуть более чем в четырех километрах от окраин Тернов. Российский блогер заявил, что российские войска незначительно продвинулись на купянском направлении в районе Синьковки (к северо-востоку от Купянска), хотя ISW не обнаружил визуальных подтверждений этому утверждению. Российские и украинские источники сообщили, что позиционные бои продолжались на Купянском направлении в районе Синьковки и Стельмаховки (северо-западнее Сватового) и на Лиманском направлении восточнее Ямполовки (северо-западнее Кременной); южнее Кузьминного (юго-западнее Кременной); и вблизи Терного (к западу от Кременной), Торского (к западу от Кременной), Дибровой и Серебрянского лесничества (оба к юго-западу от Кременной). В Генштабе Украины сообщили, что российские войска увеличили количество артиллерийских ударов на Хортицком направлении (Купянское, Лиманское и Бахмутское направления) до более чем 1000 ударов в день. Сообщается, что подразделения 7-й российской мотострелковой бригады (2-й армейский корпус ЛНР) продолжают действовать в районе Белогоровки Луганской области.
Донецкая область
Сообщается, что украинские силы недавно добились успехов в районе Бахмута, хотя подтвержденных изменений линии фронта в этом районе не было. Российский блогер заявил 24 декабря, что украинские войска продвинулись к юго-западу от Верхнокаменского (30 км к северо-востоку от Бахмута) и в районе Бахмута в районе Хромового и Клищевки. Российские и украинские источники сообщили, что позиционные бои произошли к северо-западу от Бахмута в районе Богдановки и Васюковки; западнее Бахмута возле Ивановска; и к юго-западу от Бахмута в районе Клещевки, Андреевки и Южного.
Российские войска продвинулись в районе Авдеевки и 24 декабря продолжили позиционные бои с украинскими войсками. Геолоцированные кадры, опубликованные 24 декабря, показывают, что российские войска продвинулись к востоку от Степового (к северу от Авдеевки). Российские блогеры утверждали, что российские войска захватили всю территорию виноградников к юго-востоку от Авдеевки, но украинские силы все еще контролируют неустановленную часть близлежащей промышленной зоны к юго-востоку от Авдеевки. Другой российский блогер заявил, что российские войска продвинулись на 200 метров от Водяного в сторону Первомайского к юго-западу от Авдеевки и на 200 метров в сторону юго-западной окраины самой Авдеевки. Российские и украинские источники сообщили, что позиционные бои произошли северо-западнее Авдеевки в районе Новобахмутовки и в направлении Очеретино; севернее Авдеевки возле Степового; и к юго-западу от Авдеевки в районе Северного, Первомайского и Невельского. Глава Авдеевского городского военного управления Украины Виталий Барабаш заявил, что российские войска за последние сутки усилили обстрелы Авдеевки.
24 декабря российские и украинские войска продолжили позиционные бои к западу и юго-западу от Донецка. Российские и украинские источники сообщили, что позиционные бои продолжались к западу от Донецка в районе Марьинки и к юго-западу от Донецка в районе Новомихайловки и Победы. Машовец заявил 24 декабря, что подразделения российской 39-й мотострелковой бригады (68-й армейский корпус, Восточный военный округ), а также 225-го и 33-го мотострелковых полков (оба входят в состав 20-й мотострелковой дивизии 8-й общевойсковой армии Южного военного округа) действует в районе Новомихайловки. Машовец сообщил, что в районе Новомихайловки также действуют подразделения 139-го отдельного мотострелкового батальона (29-я общевойсковая армия, Восточный военный округ), а также 40-й и 155-й бригад морской пехоты (ТОФ, Восточный военный округ).
Южная ось
Сообщается, что российские и украинские войска 24 декабря не проводили наступательных операций в районе границы Донецкой и Запорожской области. В Генштабе Украины сообщили, что российские войска не проводили наступательных операций в этом районе. Российский блогер заявил, что украинские и российские силы в основном вели взаимные обстрелы и что российские силы провели несколько безуспешных атак в районе Старомайорского (к югу от Великой Новоселки) на прошлой неделе.
24 декабря украинские и российские войска продолжили позиционные бои на западе Запорожской области, однако подтвержденных изменений на линии фронта не было. Украинские и российские источники сообщили, что позиционные бои произошли в районе Роботино и Вербово и южнее Гуляйполя (36 км к востоку от Орехова). Российские блогеры продолжали сообщать, что плохие погодные условия влияют на способность российских и украинских сил проводить наземные маневры. Российский блогер заявил, что плохо обученный «спецконтингент» был переброшен в район Роботино и усилил неустановленное российское воздушно-десантное подразделение (ВДВ). Это соответствует заявлению командующего российскими ВДВ генерал-полковника Михаила Теплинского от 23 декабря о том, что новые выпускники Рязанской высшей школы ВДВ были развернута в зонах боевых действий раньше запланированной даты развертывания. Сообщается, что в районе Вербового действуют подразделения российского 247-го полка ВДВ (7-я дивизия ВДВ).
По состоянию на 24 декабря украинские силы сохраняют позиции на восточном (левобережье) Херсонской области, но ни российские, ни украинские войска не добились подтвержденного продвижения в этом районе. Российские и украинские источники сообщили, что позиционные бои продолжались на восточном берегу, в том числе в районе Крынок. Российский блогер заявил, что российские силы не смогли вытеснить украинские войска с плацдарма в Крынках на прошлой неделе из-за эффективных украинских беспилотников и комплексов радиоэлектронной борьбы (РЭБ). Украинский военный обозреватель Константин Машовец заявил, что 2-й батальон ВДВ российского 337-го полка ВДВ (104-я дивизия ВДВ) выдвинулся в район Крынок для соединения с боевой группой войск «Энергодар». Машовец заявил, что отряды 345-го полка ВДВ (104-я дивизия ВДВ) из резервов российской группировки войск «Днепр» заменили 2-й батальон ВДВ в составе группировки «Энергодар». Машовец заявил, что части российских 328-го и 337-го полков ВДВ (104-я дивизия ВДВ); 26-й мотострелковый полк (70-я мотострелковая дивизия, 18-я общевойсковая армия, Южный военный округ); и 810-я бригада морской пехоты (ЧФ) последние три недели действовали в районе Крынок.
Российская мобилизация и усилия по формированию сил
Продолжает нести потери вновь сформированный 337-й воздушно-десантный полк (104-я дивизия ВДВ), действующий под Крынками на восточном (левобережье) Херсонской области. Мать российского мобилизованного 337-го полка ВДВ записала видеообращение, в котором заявила, что вся 1-я рота полка недавно была похоронена после боев в районе Крынок. Мать добавила, что военнослужащие, действующие на этом направлении, не имеют эффективного руководства со стороны командиров среднего звена, лишены артиллерийской поддержки и проводят 20 дней подряд в траншеях без воды и других припасов. В завершение своего обращения мать попросила российских командиров не использовать элементы полка в качестве «пушечного мяса». Командующий российскими ВДВ генерал-полковник Михаил Теплинский 23 декабря опубликовал видео, в котором он, вероятно, пытался развеять обеспокоенность россиян по поводу неспособности ВСРФ оттеснить украинские войска на западный (правый) берег реки Днепр в Херсонской области. Вполне возможно, что Теплинский, по крайней мере частично, пытался обратиться к обеспокоенным родственникам военнослужащих 104-й дивизии ВДВ, которая, как он заметил, была менее боеспособной, чем другие российские подразделения ВДВ.
Теплинский и российское командование ВДВ, судя по всему, также столкнулись с проблемами неподчинения в рядах 104-й дивизии ВДВ. Российское оппозиционное издание «Новости мобилизации» 24 декабря показало видео, на котором видно, как российский командир наказывает нескольких бойцов недавно сформированного 345-го полка ВДВ (104-я дивизия ВДВ) за невыполнение его приказов, заставляя их прыгнуть в яму совершенно обнаженными ночью. Сообщается, что подразделения 345-го полка ВДВ действуют под командованием Теплинского в составе российской группы войск «Днепр» на юге Украины, и эти кадры показывают, что Теплинский может столкнуться с проблемами неподчинения в результате потерь ВДВ на восточном берегу реки Днепр и/или неопытности и недостаточной подготовки бойцов ВДВ и их младших офицеров.
Российские технологические адаптации
Ничего существенного, о чем можно было бы сообщить.
Деятельность на оккупированных Россией территориях
Российские официальные лица заявили, что действия России по урегулированию ситуации на Запорожской АЭС (ЗАЭС) являются достаточными, несмотря на недавние небезопасные инциденты во время российской оккупации станции. Кремлевское издание ТАСС сообщило 24 декабря, что Постоянное представительство России при международных организациях в Вене сообщило Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ), что на ЗАЭС имеется достаточное количество персонала для обеспечения ее безопасной эксплуатации в режимах холодного и горячего останова, а также для проведения плановых работ и мониторинга допустимого уровня радиации на объекте. Украинский оператор атомной энергетики «Энергоатом» сообщил 16 ноября, что действия российских властей на ЗАЭС привели к утечке раствора борной кислоты в парогенераторы, а Минэнерго Украины и МАГАТЭ недавно сообщили 2 декабря, что ЗАЭС потеряла связь с обоими ее внешними линиями электропередачи в течение пяти с половиной часов.
Российские оккупационные власти продолжали создавать избирательную инфраструктуру на оккупированной части Украины в рамках усилий по легитимизации российской оккупации и выборов. Оккупанты заявили, что пункты сбора подписей в поддержку президентской кампании Путина начали работать в оккупированных Луганской, Запорожской, Херсонской областях и что для участия гражданам необходимо иметь российские паспорта.
Российские информационные операции и нарративы
Ничего существенного, о чем можно было бы сообщить.
Значительная активность в Беларуси
Ничего существенного, о чем можно было бы сообщить.