Россию можно только принудить к миру», — заявил на этой неделе Зеленский в Совете Безопасности ООН. Зеленский совершает поездку по США, расхваливая свой «победный план» по прекращению двух с половиной лет войны с Россией. Как обычно, он попросил больше военной, финансовой и дипломатической поддержки, чтобы помочь противостоять беспощадным атакам России. Президент Джо Байден согласился, объявив о новой партии оружия для Украины. Но Дональд Трамп, кандидат от Республиканской партии, гораздо менее сговорчив. Зеленский явно обеспокоен тем, что Украина, а не Россия, может быть принуждена к неприятному для нее миру. Поскольку его армия постепенно теряет позиции, энтузиазм его народа по поводу войны слабеет, а поддержка Запада под вопросом, Зеленский оказался в затруднительном положении.
С тех пор как Украина отвоевала город Херсон в конце 2022 года, она не добилась почти никакого прогресса в отражении вторжения России. Широко разрекламированное наступление летом 2023 года освободило лишь крошечные участки удерживаемой Россией территории. С тех пор большинство изменений на линии фронта, хотя и небольшие, были в обратном направлении. Россия захватила Авдеевку в Донецкой области в феврале. В последние месяцы она приближалась к нескольким украинским опорным пунктам на Донбассе, включая Покровск и Угледар.
Теоретически Украина по-прежнему полна решимости вернуть себе все утраченные территории, восстановив границы, унаследованные ею после распада Советского Союза в 1991 году. Это повлечет за собой отвоевание не только оккупированных Россией частей Донецкой, Херсонской, Луганской и Запорожской областей, но и Крыма, который Россия захватила в 2014 году. Но это далеко за пределами военной досягаемости. На практике война превратилась в войну на истощение, и обе стороны надеются, что смогут пережить друг друга или, по крайней мере, отбиваться друг от друга достаточно долго, чтобы избежать принуждения к невыгодному мирному соглашению.
Разговоры о прекращении войны на данный момент являются чисто условными. Путин не проявил подлинного интереса к мирным переговорам. В 2022 году Зеленский подписал указ, запрещающий украинским чиновникам вести переговоры с Россией, пока Путин остается у власти.
Зеленский все еще говорит так, как будто полная победа на поле боя остается в пределах досягаемости, хотя он также упомянул о «желании диалога». Украина, похоже, надеется, что приток мобилизованных, постоянные поставки западного оружия и умелое применение огневой мощи смогут сдержать армии Путина, заставив его нести политические издержки мобилизации большего количества резервистов и дальнейшего напряжения экономики, и таким образом подтолкнув его к соглашению. Но, возможно, именно армия, экономика и общество Украины достигнут критической точки первыми.
Продвижение России обходится ужасающей ценой. Владимир Горбатюк, заместитель начальника штаба украинской армии, утверждает, что в последнее время Россия теряет шесть человек на каждую украинскую жертву. «Они действительно толкают всех в мясорубку: водителей, поваров, строителей», — вторит ему другой высокопоставленный украинский военный. Американский чиновник говорит, что с начала войны погибло 100 000 россиян и 430 000 получили ранения.
Темпы российских завоеваний, и без того крайне медленные, недавно еще больше замедлились. Возможно, что Покровск продержится еще несколько месяцев. Западные опасения по поводу украинского краха и быстрого российского наступления на крупные города, такие как Днепр и Одесса, развеялись, если только США внезапно не прекратят поставки боеприпасов.
Но баланс истощения все равно в пользу России. Если российские войска в конечном итоге захватят Покровск, что они, вероятно, и сделают в конце концов, ландшафт на западе будет более плоским и, таким образом, более благоприятным для дальнейшего продвижения России. Более того, Россия по-прежнему имеет огромное преимущество в огневой мощи, даже после того, как Украина получила большой приток американского оружия в начале этого года. Российская артиллерия доминирует на линии фронта, выпуская в некоторых местах до десяти снарядов на каждый украинский. Россия также получает преимущество от своих планирующих бомб, управляемых боеприпасов весом 500 кг, 1500 кг или 3000 кг, которые могут сравнять с землей оборонительные позиции и уничтожить войска.
Хотя украинские потери намного ниже, чем у России (но, вероятно, не настолько малы, как утверждает Горбатюк), Украине становится все труднее их заменять. У нее изначально меньше солдат на фронте: 450 000 против 540 000 у России. И в то время как большинство российских военных пошли на фронт добровольно за щедрое жалованье, Украина все больше полагается на призыв. Офицеры жалуются, что многие из призванных на службу плохо подходят для боевых действий: слишком старые, слишком больные, слишком слабые. Нет четкого пути демобилизации, из-за чего мобилизация кажется билетом в один конец. Около 5-10% солдат на действительной службе отсутствуют без увольнительной. Власти преследуют множество дезертиров, но они не внушают столько страха, как режим Путина. Согласно опросу общественного мнения, менее 30% украинцев считают уклонение от призыва позорным.
Эти проблемы в некоторой степени усугубились вторжением Украины в российскую Курскую область, которое началось в августе. Хотя это наступление подтвердило способность Украины перехватить инициативу, перехитрить российские силы и смутить Путина, оно также расширило линию фронта и растянуло линии снабжения Украины. Это не побудило Россию замедлить наступление на Донбассе, как многие надеялись, хотя часть российских сил была перенаправлена на оборону Курска. И это сократило ресурсы, доступные для обороны Покровска: Александр, офицер, расквартированный недалеко от города, говорит, что его подразделение получает меньше поддержки с воздуха с начала Курской операции.
Стабилизация линии фронта потребует большей огневой мощи. Высокопоставленные украинские чиновники говорят, что их войскам нужна многоуровневая оборона, включая артиллерию, ракеты, боевые самолеты и беспилотники, чтобы оттеснить российские войска и орудия от линии фронта и сделать таким образом дальнейшее продвижение невозможным. Украина просила разрешения использовать мощные западные ракеты для атаки по военным целям в глубине России, таким как авиабазы, заводы и инфраструктура. Три дерзких удара украинских беспилотников и ракет за последние недели — один по складу оружия в Торопце, в 500 км от границы 18 сентября и два других на следующий день по складам в Краснодаре, в 200 км, — послужили яркими иллюстрациями того, что возможно.
Но американские чиновники опасаются, что использование западного оружия таким образом может побудить Россию принять ответные меры, усложнив жизнь западным странам другими способами, например, вооружив повстанцев-хуситов в Йемене. В любом случае, утверждают они, ракет недостаточно, чтобы это имело большое значение. Вместо этого они сосредоточены на наращивании внутренней оборонной промышленности Украины, особенно на ее мощностях по производству беспилотников. Украина добилась большого успеха в смелых атаках беспилотников, которые не только поразили такие места, как Торопец, но и фактически помогли вытеснить российский флот из Черного моря. По словам Александра Камышина, советника Зеленского, производство оружия в Украине примерно утраивается из года в год.
Однако главная проблема заключается не в мощности, а в финансировании. У правительства Украины нет денег на закупку продукции местных производителей оружия. В некоторых случаях заказы заполнены менее чем наполовину. Например, Украина могла бы производить более 3 млн ударных беспилотников малой дальности в год, но армия смогла заключить контракт только на 1,5 млн из них.
Камышин хочет финансировать внутренние закупки оружия за счет отмены экспортного контроля и продажи оружия за рубеж. Он также призывает западных союзников платить за оружие, которое будет производиться в Украине. Например, датское правительство таким образом закупило для Украины 18 самоходных артиллерийских установок «Богдана».
Но Россия тоже производит больше оружия. Путин пообещал увеличить производство беспилотников почти в десять раз в этом году. Производство планирующих бомб и ракет «Искандер» выросло в семь раз с конца 2022 года. Россия также смогла закупить большие партии боеприпасов и ракет у Северной Кореи, а также беспилотников и ракет у Ирана.
Среди прочего, это оружие позволило России провести девять волн атак с марта по август против украинских электростанций и электросетей. Согласно недавнему отчету ООН, она поразила цели почти в каждой области, находящейся под контролем Украины. Эта атака вывела из строя около 80% угольных и газовых электростанций Украины.
Многие из поврежденных объектов снова функционируют, но остаются уязвимыми для будущих атак. Противовоздушная оборона Украины улучшилась, но атаки России также стали более изощренными, с использованием ловушек, ложных целей и других трюков, чтобы перехитрить противоракетные батареи. 26 августа Россия нацелилась на проводку, соединяющую три украинские атомные электростанции с сетью, угрожая отключить более половины поставок электроэнергии в страну за один день.
Намерение России — заморозить Украину и заставить капитулировать, утверждал Зеленский в ООН, поскольку большая часть отопления Украины зависит от электроснабжения. На самом деле, существует нехватка электроэнергии. Дефицит будет становиться все более серьезным по мере того, как погода становится холоднее, и по мере того, как российские удары усиливаются. Есть опасения веерных отключений электроэнергии продолжительностью до 12 часов. В худшем случае трубы могут замерзнуть и лопнуть, выведя из строя системы отопления даже после восстановления подачи электроэнергии. Отряды техников размещены вблизи важных узлов в сети, вооруженные запасными частями, готовые к быстрому ремонту. Для защиты электростанций были построены бетонные панцири. В городах, расположенных вблизи линии фронта, таких как Харьков, развертываются небольшие мобильные генераторные установки, чтобы снизить риск катастрофического отключения электроэнергии.
Чтобы справиться с перебоями в подаче электроэнергии, крупные промышленные предприятия, такие как сталелитейные заводы, инвестируют в собственные газовые турбины. Председатель украинского банка говорит, что его фирма также устанавливает собственные генерирующие мощности. Даже малый бизнес закупил генераторы или разработал другие планы действий на случай непредвиденных обстоятельств. «Это будет очень тяжелая зима, но я уверен, что мы избежим катастрофы», — говорит Александр Литвиненко, глава Совета национальной безопасности Украины.
На первый взгляд, большинство украинцев одинаково уверены в себе и настроены решительны. Почти три четверти по данным социологических опросов убеждены, что военная победа остается возможной. Только 9% говорят, что они бы приняли прекращение боевых действий, которые просто цементируют нынешние линии фронта без каких-либо других уступок.
Но эти цифры скрывают растущий раскол поколений. Те, кому за 60, кто не рискует быть призванным, гораздо более воодушевлены войной, чем молодые: 54% из них считают, что Украина побеждает, по сравнению с 31% среди тех, кому от 18 до 25 лет. По той же причине 60% пожилых людей говорят, что Украина должна продолжать сражаться, пока не будет освобождена вся ее территория, по сравнению с всего лишь 40% среди 18-25-летних. Более того, число украинцев, которые говорят, что готовы уступить территорию России при определенных условиях, неуклонно растет. Доля желающих принять нынешние линии фронта возрастает до 38%, если Украина будет принята в ЕС и получит средства на реконструкцию. Если бы Украина была принята в НАТО, 47% были бы готовы принять заморозку нынешних линий фронта. А целых 57% были бы готовы заключить мир, если бы Украина вернула себе контроль над оккупированными частями Запорожской и Херсонской областей, уступив при этом контроль над Крымом, Донецкой и Луганской областями.
Жизнь может казаться обманчиво нормальной в таких крупных городах, как Одесса, где рестораны под открытым небом переполнены, а люди, делающие селфи, заполняют набережную. Но 77% украинцев говорят, что на войне погиб друг или знакомый; 22% потеряли родственника. Ожидания относительно того, как долго продлится война, растут.
Хотя экономика стабилизировалась и даже растет, она остается намного меньше, чем была до войны. Около 6,5 млн человек, почти пятая часть населения, покинули страну. Более 60% тех, кто остался, по данным социологических опросов утверждают, что их доходы сократились, и они изо всех сил пытаются с этим справиться. Правительству еще труднее. Его доходы, по прогнозам, едва покроют половину расходов в 2025 году. Ему нужны гранты или кредиты, чтобы покрыть оставшиейся дефицит в размере $38 млрд. Хотя союзники, включая США и ЕС, согласились финансировать дефицит за счет доходов от замороженных российских активов, этот процесс бюрократичен и оставляет Украину заложницей политических решений на Западе.
Все это подпитывает горечь по поводу потерь в войне. «Запад и Соединенные Штаты в частности несут однозначную ответственность за гибель украинцев», — говорит Юрий Федоренко, командующий подразделением беспилотников. «Россия убивает нас открыто. Запад своей беспомощной и бессильной реакцией дает молчаливое согласие на это уничтожение».
Возможно, неизбежно, что доверие украинцев к Зеленскому упало с 80% в мае 2023 года до 45% в этом году, согласно данным Национального демократического института США. Доверие к правительству в целом еще ниже. Хотя все крупные политические партии в прошлом году согласились отложить выборы до конца войны, говорят, что Зеленский рассматривает возможность проведения президентских выборов в следующем году, чтобы консолидировать свою власть.
«Политический процесс определенно начался», — говорит Юлия Тимошенко, опытный украинский политик. Ведется много споров о потенциальных соперниках Зеленского, таких как Валерий Залужный, уволенный с поста главнокомандующего армией в феврале. Опросы показывают, что украинцам нравится идея руководства со стороны бывшего военного. «Страна наполнена ожиданиями новых политических лидеров», — говорит журналистка Юлия Мостовая.
Именно на этом бесперспективном фоне Зеленский отправился в США в поисках дальнейшей поддержки. Помощники Байдена, хотя и склонны ворчать по поводу бесконечных требований Украины, пытаются помочь как можно больше за четыре оставшихся месяца его президентства. Новая военная помощь является частью усилий по расходованию помощи, которую Конгресс уже одобрил. Они также пытаются распутать бюрократию вокруг кредитования, обеспеченного замороженными российскими активами. Некоторые даже выражают надежду, что Конгресс удастся убедить одобрить большую помощь Украине между выборами в ноябре и инаугурацией нового президента в январе.
Если новым президентом станет Камала Харрис, кандидат от Демократической партии, Украина ожидает в целом схожего подхода с подходом Байдена. Но если победит Трамп, перспективы будут гораздо менее предсказуемыми. В его лагерь входят как ястребиные проукраинские политики, такие как Майк Помпео, который был госсекретарем во время первого президентства Трампа, так и люди, которые, похоже, рады победе России над Украиной, такие как Джей Ди Вэнс, который сказал как раз перед вторжением России в 2022 году: «Мне на самом деле все равно, что произойдет с Украиной».
Последняя риторика Трампа о войне не обнадеживает. На этой неделе он пошутил, что Зеленский — «величайший продавец на Земле», который уходит со 100 млрд долларов каждый раз, когда приезжает в США. Он также размышлял о том, что Россия склонна выигрывать войны, и посетовал, что Байден не рассматривает такой сценарий. Тем временем старший сын Трампа осудил умеренный скептицизм Зеленского относительно настойчивости его отца в том, что он может быстро завершить войну, назвав его «позорным».
На Генеральной Ассамблее ООН на этой неделе Зеленский говорил об опасностях умиротворения воинственных держав, таких как Россия, и несправедливости попыток навязать Украине однобокий мир. Но он еще не разъяснил, каким может быть приемлемое окончание войны, за исключением полной победы. Однако в нынешних трудных условиях Украины полная победа не выглядит как реалистичный вариант.