Участок трубопровода Уренгой-Помары-Ужгород, который до сих пор транспортирует российский газ в Европу.
Три года назад Россия была крупнейшим в мире экспортером природного газа, а Европа была его главным покупателем. Для лидеров континента доступ ко всей этой дешевой российской энергии перевешивал любые опасения по поводу ведения бизнеса с Путиным.
Затем Россия начала полномасштабное вторжение в Украину, и эта чрезмерная зависимость от единственного поставщика внезапно стала восприниматься как угроза экономической и политической безопасности региона.
Страх, что Путин прекратит поставки газа, угля и нефти, чтобы наказать европейские страны за поддержку Украины, вызвал лихорадочную суету в поисках альтернативных источников энергии. Сдвиг был оформлен санкциями против Москвы, направленными на прекращение финансирования военной машины Путина.
Сегодня европейские лидеры приветствуют революцию в поставках энергии. Многие импортеры газа, нефти и угля отказались от России в пользу альтернативных источников. Потребители нашли способы использовать меньше энергии, что снизило спрос. В конце концов, свет остался включенным, и большинство заводов продолжали работать — даже если многие европейцы теперь платят больше за свою энергию.
Многие не знают, что Россия остается одним из важнейших поставщиков энергоносителей на континенте, и цель ЕС по прекращению зависимости от российского ископаемого топлива к 2027 году будет труднодостижимой.
Как Европа так пристрастилась к российской энергии?
Это началось более полувека назад. Советскому Союзу нужны были деньги и оборудование для разработки недавно открытых гигантских газовых месторождений в Сибири на фоне напряженности с Китаем и США. Западная Германия охотилась за дешевой энергией, чтобы поддержать свой быстрорастущий производственный сектор.
В 1970 году СССР и Западная Германия подписали соглашение «трубы в обмен на газ», в рамках которого немецкие заводы поставляли тысячи миль труб для транспортировки российского газа в Западную Европу. Потоки энергии неуклонно росли в последующие десятилетия, пока Германия не обнаружила, что покупает более половины своего газа из России, а также около трети всей своей нефти.
Германия и другие европейские страны начали переходить на ветровую и солнечную энергию в последние годы. Но российский трубопроводный газ оставался удобным и доступным вариантом для генерации базовой мощности, необходимой, когда ветер не дул и солнце не светило.
Каким образом Европа до сих пор использует российскую энергию?
По данным аналитического центра Bruegel в Брюсселе, импорт российского ископаемого топлива в ЕС составил около $1 млрд в месяц по состоянию на конец 2023 года, что ниже пикового значения в $16 млрд в месяц в начале 2022 года.
Большую часть оставшегося импорта составил природный газ. По данным Европейской комиссии, на Россию по-прежнему приходилось 15% от общего объема импорта газа в ЕС в 2023 году, уступая Норвегии и США с 30% и 19% соответственно, и опережая страны Северной Африки с 14%.
Большая часть этого газа поступает по трубопроводам, проходящим через Украину и Турцию. Среди крупнейших покупателей — Австрия, Словакия и Венгрия, экономики которых сильно зависят от этого топлива.
Крупные потребители энергии, включая Испанию, Францию, Бельгию и Нидерланды, по-прежнему импортируют российский сжиженный природный газ на танкерах. Часть его в конечном итоге смешивается с другими источниками газа в европейской трубопроводной сети, что означает, что он потенциально идет в Германию, несмотря на обещание этой страны избегать российского газа.
Россия по-прежнему остается одним из крупнейших поставщиков газа в Европу
Почему российские газовые контракты не расторгаются?
Европейские клиенты России часто были связаны жесткими долгосрочными контрактами, от которых было нелегко отказаться.
И переход может быть дорогостоящим, поскольку ожидается, что доступные поставки на мировом газовом рынке останутся ограниченными в течение следующих двух лет, пока не появится новая волна поставок из стран-экспортеров, таких как США и Катар. Значительная часть газа, доступного для импорта в Европу, поглощается странами, которые закрыли свои угольные и атомные электростанции в последние годы.
Австрия, Словакия и Венгрия заявили, что ищут альтернативные источники. Но промышленность в этих странах, не имеющих выхода к морю, была создана для работы на энергии с востока и заплатила бы больше, если бы покупала нероссийский газ, поступающий на новые терминалы СПГ, строящиеся в Западной Европе.
На данный момент общеевропейского запрета на российский газ нет, хотя некоторые страны, такие как Великобритания, Германия и страны Балтии, решили прекратить импорт этого топлива.
Некоторые крупные европейские корпорации имеют давние инвестиции в российскую энергетику, от которых они не хотят отказываться. Французская TotalEnergies SE остается акционером гигантского проекта «Ямал СПГ» в российской Арктике. Испанская компания Naturgy Energy Group SA имеет 20-летний контракт на закупку сжиженного топлива с Ямала до 2038 года.
Каким еще образом российские энергоносители находят свой путь в ЕС?
Импорт российской сырой нефти по трубопроводу и поставки по суше некоторых несанкционированных нефтепродуктов продолжаются, хотя и в гораздо меньших объемах, чем раньше. Запрета на нефтепродукты, произведенные на НПЗ за пределами Европы с использованием российской нефти, например, в Турции, по-прежнему нет. По данным Global Witness, продажи с этих НПЗ в ЕС принесли России около 1,1 млрд евро налоговых поступлений в 2023 году.
Вполне вероятно, что часть российской сырой нефти попадает в Европу после того, как ее покупают посредники в других странах и смешивают с поставками из других источников.
Отслеживать российскую сырую нефть и СПГ до места назначения стало сложнее с тех пор, как Москва задействовала большой танкерный «теневой флот», чтобы обойти последствия международных санкций.
Часть теневого флота попала под санкции Великобритании, ЕС и их союзников, и нет никаких доказательств прямых поставок в Европу. Но сложно отслеживать все перепродажи по всему миру.
Торговля энергоносителями между Россией и ЕС резко сократилась, но все еще существует
Каково положение дел сейчас?
На Россию пришлось менее 10% потребления газа в Европе в 2023 году, что ниже более чем трети до 2022 года. Норвегия вытеснила Россию с позиции крупнейшего поставщика трубопроводного газа на континенте. Отчасти благодаря новым объектам, построенным для разгрузки СПГ из альтернативных стран-экспортеров, США стали крупнейшим поставщиком сжиженного топлива в Европу.
Вдобавок ко всему, Европа потребляет меньше энергии — отчасти потому, что некоторые отрасли, столкнувшиеся с высокими счетами за электроэнергию, сократили свою деятельность, а также из-за экономии энергии и рекордных установок возобновляемой энергии.
Кризис 2022 года усилил решимость европейских правительств ускорить принятие более чистой энергии. В результате, по данным лондонской исследовательской энергетической компании Ember, газовое и угольное производство электроэнергии сократилось на рекордную величину.
В 2023 году ветер впервые произвел больше электроэнергии, чем газ. По данным UBS Group AG, спрос на газ в Европе в период с января по август был на 20% ниже докризисного среднего показателя.
Как Европа справляется с ростом цен на энергоносители?
Цены на энергоносители подскочили в 2022 году, порой более чем в 20 раз по сравнению с историческими нормами. Некоторые европейские заводы были вынуждены закрыть свою деятельность или сократить объемы производства, а многие малые предприятия закрылись.
С тех пор цены упали, но остаются выше докризисного уровня, что делает наиболее энергоемкие отрасли промышленности Европы менее конкурентоспособными. В то время как сдержанный спрос за рубежом сейчас является главной проблемой для многих немецких производителей, дорогая энергия остается одной из причин, по которой такие компании, как Volkswagen AG и BASF SE, испытывают трудности.
Домохозяйства, пострадавшие от растущих счетов за электроэнергию, нашли способы снизить потребление. Но для многих дополнительные расходы стали настоящим испытанием. По данным Европейской комиссии, почти 11% граждан ЕС не смогли поддерживать достаточное тепло в своих домах в 2023 году.