Советники избранного президента Дональда Трампа теперь признают, что на урегулирование войны в Украине уйдут месяцы или даже больше времени, что является серьезной проверкой реальности его самого главного внешнеполитического обещания — заключить мирное соглашение в первый же день в Белом доме.
Двое соратников Трампа, обсуждавшие войну в Украине с избранным президентом, сообщили агентству Reuters, что рассматривают сроки в несколько месяцев для разрешения конфликта, описав обещания первого дня как сочетание предвыборной болтовни и непонимания неразрешимости конфликта и времени, необходимого для формирования новой администрации.
Эти оценки совпадают с замечаниями нового спецпредставителя Трампа по вопросам России и Украины, отставного генерал-лейтенанта Кита Келлогга, который заявил в интервью Fox News на прошлой неделе, что он хотел бы найти «решение» войны в течение 100 дней, что намного превышает первоначальные сроки избранного президента.
Однако даже продленный срок Келлогга был «слишком, слишком оптимистичным», считает Джон Хербст, бывший посол США в Украине, который сейчас работает в аналитическом центре Atlantic Council в Вашингтоне. «Чтобы это сработало, Трампу необходимо убедить Путина, что у непреклонности есть и обратная сторона», — говорит Хербст.
В преддверии своей победы на выборах 5 ноября Трамп десятки раз заявлял, что заключит соглашение между Украиной и Россией в первый же день своего пребывания в должности, если не раньше. Однако в конце октября он немного изменил свою риторику и начал говорить, что может «очень быстро» разрешить войну.
После выборов Трамп отступил от своей риторики еще дальше, часто просто говоря, что он «решит» конфликт, не предлагая никаких сроков. Также Трамп заявил, что закончить войну на Украине будет сложнее, чем достичь прекращения огня в Газе.
«Я думаю, на самом деле, сложнее будет ситуация между Россией и Украиной», — сказал Трамп, когда его спросили о Газе во время пресс-конференции в декабре. «Я вижу, что это сложнее».
Россия также подала неоднозначные сигналы относительно возможного мирного соглашения, приветствуя прямые переговоры с Трампом, но при этом отвергая некоторые идеи, выдвинутые его советниками, как нереализуемые.
За последние месяцы Россия добилась значительных успехов на поле боя. Хотя эти успехи стоили огромных человеческих и материальных затрат, многие аналитики утверждают, что у Путина есть стимул откладывать сделку, пока он пытается получить контроль над большей территорией Украины.
Хербст указал на комментарии, сделанные ранее в этом месяце послом России в ООН, который заявил, что мирные планы, выдвинутые советниками Трампа, «не представляют никакого интереса».
Хотя точные контуры мирного плана Трампа все еще обдумываются, советники Трампа в целом поддерживают идею исключить возможность членства Украины в НАТО из повестки дня, по крайней мере в обозримом будущем, и заморозить нынешние линии фронта.
Большинство высокопоставленных советников Трампа также поддерживают предоставление Украине материальных гарантий безопасности, таких как создание демилитаризованной зоны, патрулируемой европейскими войсками.
До сих пор попытки команды Трампа положить конец войне предпринимались с перебоями, что подчеркивает, в какой степени предвыборные обещания могут столкнуться с реальностью сложных дипломатических переговоров. По данным агентства Reuters, на прошлой неделе спецпредставитель Трампа на Украине Келлог отложил запланированный визит в Киев перед инаугурацией, который рассматривался как часть миссии по установлению фактов, призванной дать официальным лицам возможность начать работу над мирным планом.
МИД Украины сослался на обеспокоенность США нарушением Закона Логана, который ограничивает возможности частных лиц вести переговоры с иностранными правительствами.
«Я не думаю, что будет уместно встретиться с (Путиным) до 20-го числа, и я это ненавижу, потому что каждый день убивают людей, очень много молодых людей», — заявил Трамп на пресс-конференции на прошлой неделе.
Между тем, новые должностные лица администрации Трампа в Государственном департаменте, Совете национальной безопасности и других агентствах все еще выясняют, кто имеет влияние и юрисдикцию в различных геополитических вопросах, сообщил агентству Reuters один из советников Трампа по внешней политике.