Союзники по НАТО должны с полной уверенностью ожидать, что Украина создаст ядерный арсенал даже без членства в НАТО.
***
В 1994 году лидеры России, США и Великобритании согласились защищать Украину в случае вторжения в обмен на отказ Украины от ядерного оружия. Это называлось Будапештским меморандумом о гарантиях безопасности. После этого США, желая взаимодействовать с Украиной после распада СССР, поддержали создание Комиссии НАТО-Украина. (Совет НАТО-Украина — это то, что было начато в 2023 году.)
Эти усилия не помогли Украине удержать Россию от вторжения. Нет также никаких явных признаков того, что нынешняя поддержка вытеснит Россию, если только не произойдет дворцовый переворот в Москве.
США и Великобритания не выполнили соглашение в 2014 году и снова в 2022 году. Мощь нынешней коалиции партнеров со всего мира, дающих Украине миллиарды, не убрала Россию с территории Украины. Затраты на устранение России и восстановление территориальной целостности Украины легко достигнут отметки в триллион долларов. (Сколько бы стоило выгнать Россию из Грузии в 2008 году, из Крыма и Донбасса в 2014 году?)
Урок, который извлекут из этого Украина и другие страны, заключается в том, что без «Статьи 5» соглашения о безопасности с НАТО — просто слова и никакие подписи никаких стран не должны заслуживать доверия.
Нет страны, которая могла бы перейти от нуля к ядерной бомбе быстрее, чем Украина. У нее нет недостатка в ученых-атомщиках. Украина имеет собственные предприятия по добыче урана. Ее военно-промышленная база в ближайшем будущем будет уступать только США и Китаю. Прежде всего, она осознает последствия, если не станет ядерной державой. Давайте проясним: Украина — НЕ Иран. Она более способна и более мотивирована.
Последняя часть ядерной головоломки Украины — секретность. Это будет сложно. США и другие союзники не захотят, чтобы Украина разрабатывала «бомбу». Украина является участником ДНЯО — Договора о нераспространении ядерного оружия. В отличие от всего списка стран, которые пытались разработать бомбу в тайне, у Украины есть преимущество. Именно США, СССР/Россия, Китай, Франция и Великобритания подвели Украину больше всего. Предполагается, что эти пять стран — единственные, у кого есть ядерное оружие.
Есть еще Израиль, Индия, Пакистан и Северная Корея.
Каждая из этих стран разработала свою собственную бомбу, несмотря на ограничения со стороны Запада. Несмотря на угрозы и истерики мировых лидеров. Несмотря на трудности с получением строго контролируемых и необходимых материалов помимо урана. Программы каждой из этих стран в конечном итоге были раскрыты. Секретность будет ключом к успеху, на какое-то время. Затем решимость станет самым важным компонентом успешной ядерной программы.
Из всех историй о разработке программы ядерного оружия в противовес США и Западу, израильская история, вероятно, является лучшим аналогом для Украины. Почему? Потому что Украина, скорее всего, будет иметь возможность вести переговоры, запутывать и откладывать анонсирование до момента успеха, как и Израиль. Более того, США, Франция и Великобритания помогли Израилю разработать его ядерную программу. Кто-то где-то также поможет Украине, потому что украинская потребность в программе уникальна. Так же, как потребность Израиля была уникальной. Более того, Украине, как и Израилю, понадобится политика преднамеренной двусмысленности.
Ничего из этого не должно произойти. Все, что нужно Украине, — это триггер типа «статьи 5», который требует от стран прийти на помощь, если кто-то нападет. И… это должен быть фактически ТРИГГЕР. А не решение, основанное на консультациях комитета, длящихся месяцами. Силы должны быть НАТОвскими. Если этого не будет, у Украины не останется иного выбора, кроме как разработать программу создания ядерного оружия.
ПРИМЕЧАНИЕ: предоставленные ссылки, описывающие Будапештский меморандум о гарантиях безопасности, — отличное чтение. НИ ОДИН из этих комментариев от МАГАТЭ и Центра Вудро Вильсона не стареет. Сегодня это свидетельство ужасной неспособности Запада выполнять свои обязательства.