По словам высокопоставленных американских и европейских чиновников и военных экспертов, боевая мощь РФ в Украине начала ослабевать, и к следующему году она может столкнуться с серьезной нехваткой живой силы и вооружения, даже несмотря на то, что президент США Дональд Трамп отказывается от давления на Москву с целью прекращения войны.
В последние дни Трамп, похоже, отказался от угрозы жестких финансовых санкций, которую он повторил еще две недели назад, если Москва не согласится на прекращение огня с Киевом. Вместо этого, после двухчасового телефонного разговора в понедельник с Путиным, он расхваливал потенциальные новые торговые соглашения с Россией.
Вместо обещанного им лидерства США Трамп размышлял о том, что он может просто уйти и предоставить переговоры европейцам — возможно, даже новому главе Ватикана — чтобы они разобрались. Его администрация не взяла на себя обязательств по предоставлению дополнительной военной или финансовой помощи Украине.
Однако сейчас, по словам более десятка официальных лиц, обсудивших текущее состояние войны и деликатные политические и дипломатические вопросы, связанные с ней (большинство из них пожелали сохранить анонимность), время для оказания давления на Москву может быть более выгодным, чем когда-либо с первых дней конфликта.
В отсутствие урегулирования путем переговоров или «надежной» помощи Запада война «вероятно продолжит медленно развиваться в пользу России до 2025 года», согласно оценке Агентства военной разведки США, представленной Конгрессу 10 дней назад директором агентства генерал-лейтенантом Джеффри Крузом. Но российские успехи «замедляются и продолжают достигаться за счет высоких потерь личного состава и техники».
По данным оценки Разведывательного управления Министерства обороны США, с момента вторжения в феврале 2022 года РФ «потеряла не менее 10 000 единиц наземной боевой техники, в том числе более 3 000 танков, а также около 250 самолетов и вертолетов и более 10 военно-морских судов».
За последний год РФ захватила всего 0,6% дополнительной территории Украины, что стоило 1500 убитых или раненых в день, говорят нынешние и бывшие западные чиновники. «Россия очень медленно захватывает части территории, но по растущей высокой цене», — говорит Ричард Барронс, бывший глава британского Командования объединенных сил. Некоторые чиновники оценили общие потери РФ более чем в миллион.
В то же время Европа изо всех сил пытается найти способ увеличить поставки в Украину, а у Киева есть свои проблемы как с персоналом, так и с оборудованием, несмотря на неуклонно растущий внутренний выпуск вооружений. Ни одна из сторон не смогла существенно продвинуться на земле, и война превратилась в обмен дальнобойными перестрелками с использованием ракет и все более совершенных беспилотников.
Россия нанесла удары по Киеву и другим регионам, запустив 250 ударных беспилотников и 14 баллистических ракет в ночь на пятницу, согласно заявлению Зеленского. Российские официальные лица заявили, что за последние 72 часа над территорией РФ было перехвачено более 700 украинских беспилотников, почти 100 из них — вблизи Москвы.
Однако беспилотники и дальние удары не захватывают территорию и не принесут победу в войне ни одной из сторон, заявили официальные лица и эксперты.
«С каждым таким ударом мир все яснее видит, что именно Москва затягивает эту войну», — заявил Зеленский. «Теперь очевидно, что для начала реальной дипломатии на Россию нужно оказать гораздо большее давление. … Только дополнительные санкции, направленные на ключевые секторы российской экономики, заставят Москву прекратить атаки».
Вашингтон в отрицании
В публичных комментариях после своего звонка Путину Трамп не упомянул ни санкции против РФ, ни помощь Украине. В разговоре с европейскими лидерами он дал понять, что российский лидер, похоже, не склонен прекращать войну, которая, по его мнению, идет в его пользу, сказал человек, знакомый с обменом мнениями.
Госсекретарь Марко Рубио, выступая в Сенате во вторник, защищал бездействие Трампа. Киев, по его словам, «все еще получает вооружение и поставки от нас и наших союзников» — хотя администрация не добивалась нового финансирования или сокращения американских запасов. «ЕС собирается ввести дополнительные санкции», — сказал Рубио, в то время как США «пытаются получить больше» дефицитных батарей ПВО Patriot от союзников по НАТО для передачи Украине.
Рубио опроверг предположение одного сенатора о том, что Путин «играет» с Трампом, и сказал, что все санкции эпохи Байдена против РФ все еще действуют. Но «президент убежден, что… прямо сейчас, [если] вы начнете угрожать санкциями, русские прекратят диалог. И есть ценность в том, что мы можем говорить с ними и подталкивать их к тому, чтобы сесть за стол переговоров».
До сих пор Путин игнорировал призыв Трампа к 30-дневному прекращению огня и направил делегацию низкого уровня на переговоры в Стамбуле, куда Трамп отправил Рубио.
В среду сенаторы Линдси Грэм (республиканец, Южная Каролина) и Ричард Блюменталь (демократ, Коннектикут) представили законопроект, поддержанный 81 другим сенатором, в котором ставится под сомнение ценность этих переговоров и озвучиваются угрозы введения первичных и вторичных санкций против РФ, если она откажется вести добросовестные переговоры с Украиной. Грэм, ярый сторонник Трампа, ведет постоянный и последовательный диалог с Белым домом по этому вопросу, сказал человек, знакомый с точкой зрения сенатора.
Среди прочего, законодательство введет 500-процентный тариф США на товары, импортируемые из стран, включая Китай, которые покупают российскую нефть, газ, уран и другие продукты. В своем заявлении Грэм отметил, что Рубио сказал, что Москва согласилась на переговорах в Стамбуле предоставить свои условия прекращения огня в ближайшие несколько дней. «Если это будет больше похоже на то, что было раньше», — сказал Грэм, «Россия может ожидать решительных действий от Сената США».
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил в пятницу, что условия переговоров Москвы будут основаны на «первопричинах» конфликта, имея в виду неоднократное настойчивое утверждение Москвы о том, что Украина исторически является частью РФ, став «коррумпированным, незаконным и управляемым нацистами государством». Настоящее мирное соглашение, сказал Лавров, может быть согласовано и подписано только «законным», недавно избранным украинским правительством.
«Путин считает, что время на его стороне, и Украина истекает кровью быстрее, чем Россия», — заявил высокопоставленный европейский чиновник. На фоне растущих опасений относительно того, как долго Украина сможет продержаться, сторонники усиления давления на Москву попытались сосредоточить внимание на растущих слабостях РФ.
Ухудшение перспектив Москвы
Кремль привлек рекордное количество мобилизованных в этом году, хотя многих соблазнили денежными выплатами и ожиданием скорого окончания войны. Но темпы продвижения РФ замедлились почти до полной остановки, отчасти из-за укрепления Украиной 10-мильной оборонительной зоны, усеянной минами и траншеями, и использования беспилотников ближнего радиуса действия для атаки на любые подходы РФ к линии фронта, утверждает Джек Уотлинг, старший научноый сотрудник по наземным войнам в Королевском объединенном институте оборонных исследований в Лондоне.
Представитель украинских военных заявил, что задержка наступления может быть частично обусловлена тем, что РФ была вынуждена направить ресурсы на возвращение себе участка своей территории в Курской области вдоль северо-восточной границы Украины.
«Россия не может занять ни одной позиции, и такова ситуация практически с момента окончания украинского контрнаступления» в 2023 году, сказал украинский чиновник. «Несмотря на то, что у них по-прежнему трехкратное превосходство по численности войск — а может быть, даже большее по системам [вооружения] — этого все равно недостаточно».
Хотя РФ способна производить не менее 200 новых танков в год, она во многом зависит от восстановления законсервированных советских танков. По оценкам, на начало войны их запас составлял 13 000 танков, и, по подсчетам западных экспертов, они, скорее всего, закончатся в ближайшие несколько месяцев.
«Русские могут продолжать сражаться, но… со временем их силы будут становиться все более и более демеханизированными, и это накладывает отпечаток на то, как долго они смогут действовать нынешним образом», — говорит Уотлинг.
Если перемирие не будет достигнуто, РФ, скорее всего, воспользуется своим сужающимся окном превосходства, чтобы усилить атаки летом в попытке прорваться через истощенные ряды ВСУ, убеждены Уотлинг и Бэрронс. Но это может быть последняя возможность для Москвы.
«Россия фактически достигает кульминации в своей способности проводить наступление», — говорит Барронс. «Сейчас очень маловероятно, что у российских военных есть оборудование, люди, подготовка и логистика, чтобы организовать наступление, которое прорвет украинскую линию обороны, и — даже если они это сделают — немедленно воспользоваться этим».
По словам Дары Массико, старшего научного сотрудника Евразийского центра Карнеги в РФ, даже если России удастся захватить больше украинской территории, Кремль вряд ли достигнет своей заявленной цели — взять под полный контроль четыре региона, которые он незаконно аннексировал осенью 2022 года: Донецкую, Луганскую, Херсонскую и Запорожскую области.
«Есть разница между оттеснением украинцев на пять-десять километров за раз с большими потерями и наличием собранной живой силы и бронетехники за этим, чтобы использовать прорыв, занять и прорваться через все эти препятствия, даже несмотря на то, что у украинцев есть проблемы», — говорит Массикот. «Это все еще очень большой счет с точки зрения необходимого им оборудования, и я просто не вижу нигде такой концентрации».
Когда в среду Путин впервые посетил Курскую область после того, как она была отвоевана у Украины, местный чиновник предположил, что российская армия должна теперь занять приграничную украинскую Сумскую область.
Путин в ответ пошутил, что губернатор Курской области «всегда хочет больше». Но пока он пытается затянуть переговоры и отбиться от уговоров Трампа, западные чиновники заявили, что уверенность Путина может быть основана больше на радужных оценках его подчиненных, чем на реальности. «Я думаю, они переоценивают нынешние успехи России», — сказал высокопоставленный европейский чиновник.
Независимо от того, действительно ли Путин верит, что у него «все карты на рауках», как выразился Трамп, или просто ждет, когда Запад устанет от, казалось бы, бесконечного конфликта, сокращение запасов советского оборудования сделает РФ все более зависимой от новых систем, производимых с нуля. Это, как заявили ряд западных чиновников и экспертов, делает подходящим моментом введение новых санкций и продолжение поставок нового оружия в Украину.
«Если Украина сможет не допустить РФ к границам Донецкой области до Рождества, а международные партнеры Киева будут усердно подрывать экономику РФ, Москве придется сделать сложный выбор относительно потерь, которые она готова понести за продолжение войны», — заявил Уотлинг.