Для президента Трампа любое время — подходящее время для заключения сделок, но сейчас это как никогда актуально с лидерами Китая и России. На прошлой неделе Трамп заявил, что хочет нормализовать торговлю с РФ, по-видимому, чтобы уменьшить давление на Москву, чтобы урегулировать ее войну с Украиной. И он пытается ограничить последствия своей собственной глобальной торговой войны, призывая лидера Китая позвонить ему.
«Мы все хотим заключать сделки», — сказал Трамп в недавнем интервью журналу Time. «Но я — этот гигантский магазин. Это гигантский, красивый магазин, и все хотят ходить туда за покупками».
Трамп, возможно, задумал что-то еще более масштабное, связанное с РФ и Китаем, и это будет окончательная сделка.
Некоторые аналитики внешней политики утверждают, что его действия и заявления указывают на то, что он, возможно, представляет себе мир, в котором каждая из трех так называемых великих держав — США, Китай и Россия — доминирует в своей части земного шара.
Это было бы возвратом к стилю имперского правления XIX века.
Трамп заявил, что хочет отобрать Гренландию у Дании, аннексировать Канаду и восстановить американский контроль над Панамским каналом. Эти попытки расширить доминирование США в Западном полушарии являются самыми явными признаками его желания создать сферу влияния в этом регионе.
Он критиковал союзников и говорил о выводе американских войск со всего мира. Это может принести пользу России и Китаю, которые стремятся уменьшить присутствие США в сфере безопасности в Европе и Азии. Трамп часто хвалит Путина и лидера Китая Си Цзиньпина как сильных и умных людей, которые являются его близкими друзьями.
С этой целью Трамп пытается формализовать российский контроль над некоторыми украинскими территориями — и американский доступ к украинским минералам — как часть потенциального мирного соглашения, которое, по словам критиков, фактически разделит Украину, подобно тому, что делали великие державы в эпоху империй. Трамп и Путин говорили об Украине в двухчасовом телефонном разговоре на прошлой неделе.
«Тон и дух беседы были превосходными», — написал Трамп в социальных сетях.
Моника Даффи Тофт, профессор международной политики в Школе Флетчера при Университете Тафтса, заявила, что лидеры США, РФ и Китая стремятся к «воображаемому прошлому, которое было бы более свободным и славным».
«Командование и расширение сфер влияния, похоже, восстанавливает угасающее чувство величия», — написала она в новом эссе в журнале Foreign Affairs. Термин «сферы влияния» возник на Берлинской конференции 1884-18455 годов, на которой европейские державы приняли формальный план по разделу Африки.
Некоторые источники из окружения Трампа, включая чиновников из его первой администрации, предостерегают от того, чтобы думать, что его действия и заявления являются стратегическими. Хотя Трамп может иметь твердые, давние взгляды на несколько вопросов, в частности, иммиграцию и торговлю, у него нет видения мирового порядка, утверждают они.
Однако есть признаки того, что Трамп и, возможно, некоторые из его помощников мыслят так же, как когда-то мыслили колониалисты, когда задумывали сферы влияния.
«Лучшим доказательством является желание Трампа расширить открытую сферу влияния США в Западном полушарии», — говорит Стивен Вертхайм, историк внешней политики США в Фонде Карнеги за международный мир.
Однако создание сферы влияния в пост-имперскую эпоху — непростая задача даже для сверхдержавы.
В прошлом месяце канадцы избрали антитрамповского премьер-министра Марка Карни, чья Либеральная партия, казалось, была обречена на поражение на выборах, пока Трамп не заговорил агрессивно о Канаде. Лидеры Гренландии, автономной территории Дании, отвергли идею контроля со стороны США. Китайские чиновники угрожают помешать гонконгской компании продать свой бизнес, управляющий двумя портами в Панамском канале, американским инвесторам.
«Китай не откажется от своих интересов в Западном полушарии так просто и без борьбы», — говорит Юн Сунь, аналитик по Китаю в Центре Стимсона в Вашингтоне.
Несмотря на это, Трамп и его помощники продолжают пытаться усилить американское влияние от Полярного круга до региона Патагонии в Южной Америке. Когда Карни сказал Трампу в этом месяце в Овальном кабинете, что Канада «не продается», Трамп ответил: «Никогда не говори никогда».
В марте вице-президент Дж. Д. Вэнс посетил военную базу США в Гренландии, чтобы подтвердить намерения Трампа захватить эту территорию.
И неслучайно две самые значимые поездки госсекретаря Марко Рубио с момента вступления в должность были в Латинскую Америку и страны Карибского бассейна.
В Сальвадоре Рубио вел переговоры с Наибом Букеле, лидером-силовиком, о том, чтобы страна заключала в тюрьму иммигрантов, депортированных правительством США, создавая то, что фактически является американской исправительной колонией. Рубио также давил на Панаму по поводу ее портов.
Будучи сенатором, представляющим Флориду, Рубио заявил на слушаниях в июле 2022 года, что более пристальное внимание к Западному полушарию «имеет решающее значение для нашей национальной безопасности и наших национальных экономических интересов».
«География имеет значение», — сказал он, потому что «имеет значение близость».
Во время визита в Суринам в конце марта репортер спросил Рубио, обсуждали ли представители администрации создание сфер влияния, что повлечет за собой переговоры об ограничениях на присутствие каждой сверхдержавы, в том числе в Азии.
Рубио, у которого более традиционные взгляды на внешнюю политику, чем у Трампа, утверждал, что США сохранят свои военные альянсы в Азии. Эти альянсы позволяют им размещать войска по всему региону.
«Мы не говорим о сферах влияния», — сказал он. «США — индо-тихоокеанская страна. У нас есть отношения с Японией, Южной Кореей, Филиппинами. Мы собираемся продолжать эти отношения».
Некоторые аналитики говорят, что подход Трампа к войне в Украине соответствует концепции сфер влияния. США ведут переговоры с другой крупной державой — Россией — о том, как определить границы меньшей страны, и сами пытаются контролировать природные ресурсы.
Трамп предложил условия урегулирования, которые в основном принесут пользу России, включая признание США российского суверенитета над Крымом и признание российской оккупации больших участков восточной Украины. На прошлой неделе Трамп, похоже, даже отказался от своего требования, чтобы Россия согласилась на немедленное прекращение огня с Украиной. Ранее он заставил Украину подписать соглашение о предоставлении американским компаниям доступа к полезным ископаемым страны.
Сторонники предложения Трампа по урегулированию утверждают, что оно отражает реальность на местах, поскольку Украина из последних сил сопротивляется российской агрессии.
Однако похвалы Трампа Путину и РФ, а также его постоянный скептицизм относительно роли США в НАТО усилили обеспокоенность среди европейских стран по поводу потенциального сокращения присутствия США в их географической сфере.
То же самое касается Тайваня и безопасности в Азии. Трамп за эти годы высказал достаточно критики в адрес острова и осыпал достаточным количеством похвал Си Цзиньпина, в связи с чем тайваньские и американские чиновники задаются вопросом, не откажется ли он от поддержки США в виде поставок оружия Тайваню, которая предписана законом Конгресса.
Трамп говорит, что хочет достичь соглашения с Китаем. Будет ли это выходить за рамки тарифов, чтобы решать такие проблемы, как Тайвань и военное присутствие США в Азии — вопрос остается открытым.
«Пекин хотел бы заключить крупную сделку с США о сферах влияния», — говорит Сунь, — «и его первоочередное внимание будет сосредоточено на Тайване».
Чиновники администрации Трампа не уточнили, насколько далеко США зайдут, чтобы защитить Тайвань в случае китайского вторжения. На слушаниях по утверждению кандидатуры Элбриджа Колби, заместителя министра обороны по политике, сенатор Том Коттон, республиканец из Арканзаса, спросил, почему позиция Колби по защите Тайваня, по-видимому, «смягчилась» в последнее время.
Колби ответил, что Тайвань «не представляет экзистенциального интереса» для США, и подтвердил неопределенную приверженность Азии: «Очень важно, чтобы основной американский интерес заключался в том, чтобы лишить Китай региональной гегемонии».
Эдвард Вонг, NYT