В течение нескольких дней после того, как РФ начала полномасштабное вторжение в Украину в 2022 году, Олаф Шольц объявил о Zeitenwende, или историческом «поворотном моменте». Тогдашний канцлер Германии пообещал трансформацию безопасности за счет увеличения расходов на оборону, отправки большей помощи Украине, более жесткого подхода к авторитарным государствам и быстрого сокращения зависимости Германии от российских энергоносителей.
Это был психологический поворотный момент для страны, преследуемой нацистским прошлым, но теперь, как ожидается, готовой — как крупнейшая экономическая держава в Европе — стать лидером на континенте.
Однако два года спустя Германский совет по международным отношениям опубликовал отчет, в котором говорилось, что преобразования Шольца пока «не привели к значимым изменениям».
Итак, с новым канцлером, может ли Zeitenwende быть реальным на этот раз? Нет недостатка в действиях или риторике. С момента вступления в должность три недели назад Фридрих Мерц поклялся, что Германия будет иметь самую сильную регулярную армию в Европе, принимал Зеленского в Берлине и посетил Киев, а также присутствовал на открытии немецкого военного контингента в Литве, первом постоянном размещении немецких войск на иностранной территории со времен Второй мировой войны. Что особенно важно, он отпустил долговой тормоз, тем самым высвободив крайне необходимые расходы на бундесвер.
В своей вступительной речи в качестве канцлера он пообещал предоставить все необходимые финансовые ресурсы для этого. Союзники Германии ожидают этого, сказал Мерц в своем правительственном заявлении, «на самом деле, они практически требуют этого». Он объявил о своем намерении превратить Германию из «спящей в ведущую державу». Он уже легко вошел в эту роль.
В Литве он сказал: «Защита Вильнюса — это защита Берлина. И наша общая свобода не заканчивается на геополитической линии — она заканчивается там, где мы перестаем ее защищать». Это говорит страна, в которой еще в 2011 году федеральный президент ушел в отставку из-за критики за предположение, что военные действия могут быть необходимы в чрезвычайной ситуации для «защиты наших интересов».
Но не все идет гладко. В понедельник Мерц объявил, что больше нет никаких ограничений на оружие, поставляемое Украине Великобританией, Францией, Германией и США, и что Украина теперь может вести «дальний огонь». Подразумевалось, что желанные немецкие ракеты Taurus с дальностью полета 500 км наконец-то станут доступны, как и обещал Мерц, будучи в оппозиции. Это означало бы, что Москва уязвима для этих ракет, способных разрушать бункеры, а также стратегические мосты Крыма.
Реакция Москвы последовала незамедлительно. Сергей Лавров, министр иностранных дел РФ, заявил: «Услышать от нынешнего немецкого лидера, что Германия вернет себе позицию ведущей военной державы в Европе сразу после того, как мы отметили 80-ю годовщину разгрома Гитлера, весьма симптоматично. История, видимо, ничему этих людей не учит».
Бывший президент РФ Дмитрий Медведев напомнил миру о нацистском прошлом отца Мерца и в очередной раз предупредил об угрозе третьей мировой войны.
Реальность того, что Мерц предлагает Украине, несколько сложнее, как и то, что он может сделать для удовлетворения более широких потребностей НАТО в расширяющейся немецкой армии.
На следующий день после своих слов «никаких ограничений» он был вынужден смягчить свое заявление, сказав, что это было так уже долгое время, а затем уклониться от ответа на вопрос, выполнит ли он свое оппозиционное обещание поставлять Taurus. Есть серьезные подозрения, что министр финансов ФРГ Ларс Клингбайль из Социал-демократической партии — партнеров Мерца по коалиции — заблокировал решение Мерца. Этот эпизод напомнил паралич, изуродовавший предыдущее коалиционное правительство.
Возможно, что Мерц, находясь у власти, стал лучше осознавать сложности, включая необходимость полугодовой подготовки украинцев по использованию Taurus, а также последствия обучения немецких солдат на территории Украины. Правительство теперь отступило на позицию стратегической неопределенности относительно того, что оно будет делать, и сосредоточилось на предложении Украине партнерства для совместного создания ракет.
Союзники Мерца заявили, что этот эпизод не был полностью бесполезным. Томас Рёвекамп из Христианско-демократического союза, который является председателем комитета по обороне Бундестага, заявил газете Frankfurter Allgemeine Zeitung, что, отвергнув ограничения дальности, Мерц «устранил один аргумент, препятствующий поставке Taurus». Это еще не «обязательство» по поставке Taurus, но причина предыдущего отказа «устранена».
Более широкий риск для Мерца заключается в том, что его риторика не соответствует реальности того, что он может сделать, а восстановление немецкой армии после десятилетий забвения займет много лет.
Например, в 2021 году Германия согласилась к 2030 году предоставить НАТО 10 бригад — подразделения, обычно включающие около 5000 солдат. В настоящее время у нее восемь бригад, и она формирует девятую в Литве, которая будет готова к 2027 году.
В целом, в армии ФРГ служат около 182 000 солдат, плюс, по словам министра обороны Бориса Писториуса, 60 000 резервистов. Для сравнения, во время холодной войны в Бундесвере служило до 500 000 солдат, у которых было около 800 000 резервистов. К 2031 году число активных солдат должно вырасти до 203 000.
Тем не менее, сколько бы времени это ни заняло и какие бы ошибки ни были допущены, партнеры Германии уже мысленно свыклись с возвращением страны в качестве ведущей военной силы в Европе.
Патрик Винтур, The Guardian