Вчера Politico сообщило, что Пентагон приостановил некоторые поставки боеприпасов в Украину. Решение, принятое заместителем министра обороны по вопросам политики, по утверждению Министерства обороны, было принято в ответ на опасения по поводу истощения собственных запасов. Так ли это на самом деле? Нет, это не так.
Запасы Министерства обороны по широкому спектру боеприпасов, несомненно, истощены из-за войны в Украине и конфликта на Ближнем Востоке, но дьявол всегда кроется в деталях. POLITICO сообщает, что пауза повлияла на поставки как по PDA, так и по USAI.
PDA (Presidential Drawdown Authority) — это механизм поставки оборонных товаров в Украину из запасов Министерства обороны. USAI (Ukraine Security Assistance Initiative) позволяет закупать оборонные товары у промышленности или стран-партнеров.
Поставки из прошлых выпусков, разрешенных администрацией Байдена, давно ожидались к завершению этим летом. Секретарь по обороне Пит Хегсет недавно заявил, что в настоящее время они выполняют PDA #71-74, подразумевая, что предыдущие заказы на выполнение PDA были выполнены.
Поставки от USAI, если им не препятствовать, продолжатся еще много лет. По состоянию на декабрь все еще оставалось $10 млрд. в зарезервированном финансировании, которое еще не было использовано (заключено в контракт). Я был бы удивлен, если бы с тех пор ситуация существенно изменилась.
Теперь мы переходим к тому, какие именно боеприпасы были задержаны из-за этих предполагаемых опасений по поводу истощенных запасов самого Министерства обороны. Оружие находится в Польше, и NPR получило точный список того, что задерживается.
- 92 AIM-7 Sparrow missiles
- 30 PAC-3 MSEs
- 8496 155mm rounds
- 142 AGM-114 Hellfire missiles
- 252 GMLRS
- 25 Stinger missiles
- 125 AT-4 recoilless anti-tank guns
Это очень скромный список боеприпасов; ничего такого, что могло бы поставить под угрозу готовность самого Министерства обороны США. В частности, AIM-7 почти не используется истребителями США, если вообще используется. MSE не был включен в PDA 71-74, что означает, что он поставляется через USAI, а не со складов США.
Hellfire, о поставках которых ранее США в Украину не было известно, не закупался с 2023/2024 года из-за выполнения требований к инвентарю. Единственным пунктом в списке, который, вероятно, влияет на требования к инвентарю, являются 252 GMLRS.
GMLRS интересен, потому что были сообщения из Украины, наблюдающей недавнее увеличение количества огневых миссий GMLRS. Это, вероятно, связано с первой партией GMLRS, контракт на которую был заключен через USAI и которая была поставлена в этом году. Первая партия (FY23) должна быть завершена в следующем месяце.
Поскольку Lockheed Martin производит 14 000 GMLRS в год, армия США может позволить себе отказаться от 250 единиц из своего запаса, при условии, что все они находятся на складе, а не представляют собой смесь PDA и нового производства USAI.
Это решение — еще один пример того, как чиновники администрации Трампа активно работают против повестки самого президента. На саммите НАТО он пообещал работать над поиском дополнительных активов PATRIOT для Украины и добился большой победы, когда Альянс принял целевой показатель в 5%.
Любая задержка в поставке того, что ранее было обещано Украине, повлияет на доверие к Соединенным Штатам как к поставщику оружия союзникам и партнерам. Поскольку OMB саботирует желание Трампа видеть сильную армию, США крайне нуждаются в этих поставках оружия.
Но все это выходит за рамки понимания Хегсета. В то время как Бридж Колби и Рассел Воут являются злонамеренными деятелями, намеренно саботирующими как Украину, так и все Министерство обороны под ложным предлогом. Речь идет не о готовности самих США, а о нанесении вреда Украине.
Одна важная деталь в статье POLITICO, которая осталась незамеченной, заключается в следующем: «Истощение текущих запасов продолжалось при администрации Трампа, которая использовала последние 61 миллиард долларов финансирования для пополнения запасов оружия в США».
Нет никаких доказательств того, что администрация Трампа выделила какие-либо из 5,2 млрд долларов на замену PDA, которые оставались по состоянию на декабрь. Контролер Пентагона опубликовал только 1 техническое исправление к предыдущим действиям по перепрограммированию с 20 января.
Если есть такая обеспокоенность тем, что Департамент дает Украине слишком много боеприпасов, почему они не используют 5 миллиардов долларов, лежащих на полке, чтобы решить эту проблему? Более того, почему они не запросили больше денег?
Министерство обороны США все еще на самом деле имеет дыру в десятки миллиардов долларов. Администрация Байдена никогда не запрашивала достаточно денег для решения этой проблемы, так что даже если администрация Трампа не отправит 1 новую пулю, им все-равно нужно попросить Конгресс о дополнительных деньгах.
Но опять же, гражданское руководство в Министерстве обороны США не сильно беспокоится об этом. Они не заинтересованы в решении реальных проблем. Они только ухудшают положение для себя, Украины и всех остальных союзников США.