Президент США Дональд Трамп отказался одобрить военную помощь Тайваню на сумму более 400 миллионов долларов, пытаясь договориться о торговом соглашении и возможном саммите с китайским лидером Си Цзиньпином, сообщили пять источников, знакомых с ситуацией.
Это решение, которое ещё может быть отменено, знаменует собой разворот в политике США в отношении Тайваня, который Китай считает своей территорией, заявили источники, пожелавшие остаться анонимными.
Два источника, знакомых с ситуацией, заявили, что пакет помощи стоил более 400 миллионов долларов и был бы «более смертоносным», чем предыдущие раунды помощи Тайваню, включая боеприпасы и автономные беспилотники.
В заявлении представитель Белого дома сообщил, что решение по пакету помощи ещё не принято окончательно. Неофициальное посольство Тайваня в Вашингтоне отказалось от комментариев.
Американские военные уже давно выделяют ресурсы на оборону Тайваня, в то время как Народно-освободительная армия Китая быстро наращивает силы и проводит всё более масштабные учения в регионе. Си Цзиньпин поручил НОАК быть готовой захватить Тайвань к 2027 году, сообщают представители армии и разведки США, которые подчёркивают, что эта дата не является крайним сроком для вторжения.
«Сейчас для США совершенно неподходящее время убирать ногу с педали газа», — заявил Дэн Блюменталь, бывший сотрудник Пентагона, ныне работающий в Американском институте предпринимательства.
Администрация Трампа в целом смягчила противостояние США с Китаем, стремясь достичь широкомасштабного торгового соглашения с Пекином, ослабив экспортный контроль на высокотехнологичные полупроводники и отказавшись от введения Конгрессом запрета на приложение социальной сети TikTok. Некоторые из этих уступок встревожили членов первой администрации Трампа и законодателей-республиканцев, которые также выразили обеспокоенность недостаточной поддержкой обороны Тайваня.
Самый быстрый способ укрепить вооружённые силы Тайваня — это прямые поставки американского оружия, процесс, известный как президентское разрешение PDA. Администрация Байдена одобрила три таких пакета для Тайваня, находясь у власти, наряду с очередным раундом долгосрочной военной помощи на общую сумму более 2 миллиардов долларов.
Трамп пообещал проводить более транзакционную внешнюю политику США и не поддерживает поставки оружия без оплаты, что также демонстрируется в отношении Украины. Вместо того, чтобы продолжать оказывать Киеву помощь в сфере безопасности, Трамп продвигает программу, в рамках которой европейские страны будут закупать американское оружие, а затем передавать его украинским военным.
Конгресс предоставляет администрации 1 миллиард долларов в год на отправку Тайваню помощи в сфере безопасности, общая сумма которой обнуляется в конце финансового года в сентябре. Администрация Байдена одобрила пакет в размере 571 миллиона долларов незадолго до ухода с поста.
Администрация Трампа считает, что Тайвань, обладающий крупной и процветающей экономикой, должен закупать оружие, подобно странам Европы, — мнение, разделяемое некоторыми демократами в Конгрессе.
На встрече представителей оборонных ведомств США и Тайваня в Анкоридже в прошлом месяце стороны договорились о крупном пакете поставок оружия, сообщили четыре источника, знакомые с ходом переговоров. Тайвань планирует оплатить новую партию вооружений, общая стоимость которой может составить миллиарды долларов, приняв законопроект о дополнительных расходах на оборону, который сейчас обсуждается в законодательном органе страны.
По словам источников, пакет будет состоять почти исключительно из «асимметричного» оборудования, такого как беспилотники, ракеты и датчики для наблюдения за береговой линией острова. Тем не менее, поставка этого оружия следующего поколения может занять годы. Тайбэй уже ожидает поставки оружия на миллиарды долларов, включая истребители F-16 и противокорабельные ракеты Harpoon.
Тайвань планирует потратить 3,3% своего ВВП на оборону в следующем году, и эта цифра была достигнута, поскольку Трамп призывает к 10-процентному ориентиру. Президент Тайваня Лай Цзин-дэ заявил в августе, что к 2030 году остров будет тратить 5% ВВП.
Правительство США годами призывало Тайвань закупать больше недорогого оружия, чтобы противостоять огромному превосходству Китая в кораблях, самолетах и ракетах, но это также затруднит достижение столь резкого увеличения расходов на оборону. При первой администрации Трампа США одобрили продажу оружия Тайваню на сумму почти 20 миллиардов долларов, большая часть которых пошла на дорогостоящие платформы, такие как истребители F-16 и танки Abrams.
После возвращения в должность Трамп посылал противоречивые сигналы в отношении Китая и Тайваня — от внезапного начала торговой войны с Пекином в апреле до обвинений Тайбэя в краже американских полупроводниковых технологий. Администрация Трампа отменила встречи высокопоставленных военных чиновников США и Тайваня и отговорила Лай Цзин-дэ от запланированной поездки в Нью-Йорк и Даллас в августе.
Трамп неоднократно заявлял, что Китай не будет вторгаться на Тайвань во время его пребывания у власти.
На этой неделе администрация Трампа неофициально уведомила Конгресс о возможной продаже оружия Тайваню на сумму 500 миллионов долларов, сообщил помощник конгрессмена, который говорил на условиях анонимности для обсуждения деликатных вопросов и отказался сообщить, какое именно оборудование будет закуплено.
Тем временем, высокопоставленные чиновники Трампа в последние недели проводили телефонные переговоры с китайскими коллегами, поскольку президент США готовится к потенциальному саммиту с Си Цзиньпином этой осенью.
Министр обороны США Пит Хегсет, который в этом месяце беседовал с министром обороны Китая адмиралом Дун Цзюнем, «чётко дал понять, что Соединённые Штаты не стремятся к конфликту с Китаем, а также к смене режима или удушению КНР», говорится в отчёте Пентагона.